中新网9月26日电 以安全内阁9月11日原则通过驱逐阿拉法特的动议后，14日，副总理奥尔默特称，清除阿拉法特是一个选择，对他进行更加严厉的隔离和围困，彻底断绝他与外界的联系也是一个选择。以色列的言行在国际社会引起轩然大波，但本周出版的《瞭望》周刊刊载文章认为，从美以关系、巴以局势和国际反应来看，沙龙政府是威胁多于行动，眼下还不敢对阿拉法特轻举妄动。从某种程度上看，以的言行巩固和抬高了阿拉法特在巴国内和国际社会的影响和地位。

　　阿拉法特在以国内也有“救星”

　　以色列是典型的议会制民主国家，左、中、右翼联合坐庄或相互攻击司空见惯，强硬势力背后往往总有反对的话外音发出。在以国内，目前反对沙龙政府这一决策的大有人在，在以政坛德高望重的元老级人物--工党临时主席佩雷斯就猛烈抨击沙龙的卤莽和草率。即使沙龙本人此前也反对驱逐阿拉法特，这次由于巴勒斯坦出现总理变局、自杀性袭击升级，在这种形势下，以担心阿拉法特进一步控制巴新内阁和掌握更大的控制权，加上国内一半以上的国民认为阿拉法特应该对当前局势负责。种种因素迫使沙龙作出这一貌似果断的决定。他或许以为这样做可以敲山震虎，进一步排挤阿拉法特，打击他在巴人心目中的影响，让库赖新内阁服从于以政府的打算。

　　巴勒斯坦各派的平衡木

　　威望很高的阿拉法特作为巴勒斯坦的民族领袖，也决不会甘于束手就擒并离开故土，他早就多次坚定表示死也要死在巴勒斯坦土地上，以维护民族尊严和他的自身晚节。巴勒斯坦人目前同仇敌忾气氛浓厚，巴人民表示要用鲜血保卫阿拉法特。一向与民族权力机构有分歧的巴激进组织也一再声称，一旦以对阿拉法特下手，他们将对以展开猛烈报复。

　　另外，鉴于巴内部目前脆弱和敏感的局势，是阿拉法特靠威望维持着平衡和团结，驱逐或伤害阿拉法特无疑将导致目前巴方内部局势群龙无首，局势大乱，恐怖袭击事件会骤然升级，以将不得不重新占领巴自治领土，多年来的和谈成果付诸东流不说，以色列将背上沉重的人力、财力和道义压力的包袱。考虑到这些复杂因素，以提出驱逐或伤害阿拉法特容易，真要运作起来难度很大。所以，尽管沙龙政府暴跳如雷，也不敢对阿拉法特轻易动手。若真对阿拉法特动手，沙龙政府很快倒台事小，恐怕以国家安全和中东局势所受的连累和影响可要久远得多。

　　阿拉法特和巴勒斯坦的下一步

　　巴各派采取了各种可能措施避免授人以柄、导致局势进一步恶化。巴呼吁阿拉伯联盟召开紧急会议，要求阿盟对以色列言行施加强大压力。巴一方面抨击沙龙政府的“黑手党”决定和美国的纵容政策。同时，新总理库赖组建新政府时和阿拉法特都坚决表示对走和谈道路的信心和决心。9月13日，奥斯陆协议签定10周年之际，阿拉法特坚决要求以恢复与巴谈判，但遭拒绝。巴民族权力机构已让总统安全顾问拉朱布于16日宣布，愿意在以停止“清除”政策的情况下，与以开始全面停火，恢复和谈。与近来紧张局势密切相关的激进组织哈马斯也开始调整政策，在以作出强硬表示后，也避免与以的“定点清除”政策发生正面冲突。哈马斯于16日配合巴民族权力机构主动表示，愿意认真考虑与以达成新的停火协议，停止袭击以色列。其它激进组织也低调对待当前紧张微妙的局势。温和力量与激进势力处理当前局势似乎心照不宣，这说明巴方各派开始紧锣密鼓地进行平衡和整合，以免失去转圜余地，导致局势彻底不可收拾。但无论怎样，恐怖爆炸终归不是求得巴民族解放的良策，那样只能导致局势更加糟糕，或远或近的历史都已证明了这一点。和平依旧是巴以双方必然的战略选择。

　　布什政府给沙龙划定“雷池”

　　从2001年12月初以开始把阿拉法特围困在约旦河西岸城市拉马拉的总统官邸起，布什政府就对以的围困行动一直持默许态度，直至后来指责阿拉法特“控制国内恐怖势力不力并纵容恐怖分子”，配合以尽可能孤立和排斥阿拉法特，力挺阿巴斯内阁。但美国同意围困和排斥阿拉法特并不意味着同意驱逐甚至“清除”他。美国从自身利益考虑，16日否决联合国安理会关于禁止驱逐阿拉法特的提议，但美从自身利益出发，又断然不许沙龙驱逐甚至伤害阿拉法特。布什政府目前面临伊拉克的挠头困局和国内防范恐怖袭击的紧张压力、朝核危机、伊朗核问题等等诸多问题，自然不希望因为以驱逐或伤害阿拉法特引发中东地区局势爆炸和国际社会的激烈抨击。果真那样，不仅美国倡导的和平“路线图”计划彻底破产，阿拉伯国家与美关系极为紧张，穆斯林世界的激进势力也会趁机对美国展开猛烈袭击。

　　强大而可贵的国际保护

　　国际社会几乎都在维护阿拉法特方面保持一致立场，对沙龙政府进行谴责和警告。阿拉伯世界的领头羊、埃及总统穆巴拉克16日不同寻常地警告说，阿拉法特被抛在一边甚至被变本加厉地围困根本无益于和平，他本可以被动员参与和谈，驱逐或清除他将面临不堪设想的严重后果。若真驱逐阿拉法特，他的去向和目的国首先就是问题，引发严重的外交纠纷是很有可能的，届时将使沙龙政府骑虎难下，使冷淡僵持的阿以关系雪上加霜，在国际社会面临孤立，以色列的生存和安全环境更加堪忧。目前，在联合国就出现了美以与其他国家在巴以问题上对峙的局面。

　　沙龙政府会万一“走火”吗？

　　从理性角度分析和现实压力看，沙龙政府的确不会轻易对阿拉法特下手，但仍有令人担忧之处。巴方激进势力不断制造的爆炸事件与以国内的一些不当宣传，使以国内存在厌恶和仇视阿拉法特的群体和氛围。

　　9月14日，以工贸部长欧麦特称，暗杀阿拉法特显然也是扫除障碍的一种方式。在以色列高层持此观点的人也不少。据有关报道，近来一半以上的以色列人认为阿拉法特应为爆炸事件负责，支持政府对阿拉法特采取极端行动。美国16日否决联合国安理会关于禁止驱逐或伤害阿拉法特的提案，无疑对以色列强硬势力起到一定鼓舞作用。所以，一旦近期巴以局势严重恶化或再接连发生大规模恐怖袭击事件，强硬势力或强硬分子借血淋淋的事实对阿拉法特下手不是不可能。因为阿拉法特目前尽管有巴安全人员守卫，有数千巴勒斯坦人随时准备做人盾保护他，有国际社会的声援，但以如下决心不惜代价，采用突击战术或发动进攻，作出驱逐或伤害阿拉法特的极端措施也不奇怪，有时候看似偶然的事件背后往往带有必然的早期征兆。

　　阿拉法特会不会离开

　　阿拉法特早年的革命活动主要在埃及和科威特。他在埃及的巴勒斯坦学生中具有很高威信，并与纳赛尔等埃及革命先驱建立了良好关系。1967年在约旦，阿拉法特领导发动卡尔梅战役并大获全胜，阿拉法特也声威大振。埃及总统纳赛尔后来安排阿拉法特担任了巴解组织主席，并通过外交努力使巴解组织成为巴人民惟一的代表。。

　　之后阿拉法特在黎巴嫩开辟新的根据地。巴解的到来又引发黎国内基督教和穆斯林两大派别于1975年4月爆发激烈内战。为保存力量，经联合国斡旋，12000名巴解战士分15批撤到8个阿拉伯国家，巴解总部则迁往突尼斯。1983年末，巴解又在黎北部同法塔赫反对派和叙利亚军队发生冲突，再次遭到重创。

　　1988年巴解战略发生重大转变，阿拉法特顶住内外压力，宣布接受联合国第181号、242号和338号决议，从而步入“以土地换和平”、政治解决巴勒斯坦问题的轨道。1988年11月巴勒斯坦国宣告成立，承认以色列的生存权，反对任何形式的恐怖主义，为启动中东和平进程创造了良好条件。

　　1991年10月，在美国和前苏联主持下，巴以开始启动和平进程。1993年9月，以色列前总理拉宾同巴解组织执委会主席阿拉法特在华盛顿签署了对中东和平进程具有标志性意义的文件《加沙和杰里科自治原则宣言》，通称《奥斯陆协议》，规定巴勒斯坦在加沙和杰里科首先实行自治，巴以双方相互承认。1994年5月5日，开始实行预期5年的巴自治。巴解组织接管加沙和杰里科，加沙从1967年起经历27年后重新回到巴人手中。同年7月，阿拉法特结束流亡返回加沙，巴自治领导机构也迁往加沙和杰里科。加沙地带位于巴西部的地中海沿岸，360多平方公里，目前住有120多万巴勒斯坦人和7000名犹太人定居者，定居点面积约占其面积的35%。

　　2000年上半年，巴方已基本收回加沙地带60%和大约40%的约旦河西岸土地。2000年7月，巴以美首脑在美国戴维营举行会晤。以方一度提出撤出约旦河西岸95%～96%的土地，巴方基本控制全部加沙地带土地，但协议未成。后来因局势紧张，巴建国日期被一再推迟并延误至今。

　　2003年上半年，阿拉法特同意阿巴斯任总理后，美以继续其将阿拉法特边缘化政策，没有解除对他的围困。7月，应前总理阿巴斯要求，沙龙称阿拉法特可以去加沙地带，但这是单行道，不能再回到西岸地区。阿拉法特予以拒绝。

　　这次，以色列提出了驱逐乃至清除阿拉法特。从当前的巴以局势和阿拉法特的个人品性看，他不会屈从于以色列的安排。他已多次表示，决不离开巴勒斯坦领土，表明他对自治领土和奋斗成果的珍视，对维持民族气节和个人晚节的坚定决心。在这一点上可以相信阿拉法特的清醒和理智。9月17日，阿拉法特表示一旦以军强行闯入，他将以机关枪自卫，战斗到底并“死在巴勒斯坦土地上”，宁愿成为烈士也不愿被擒，更不会忍辱被俘，更不用说忍辱被驱逐前往其他地区或其他国家。(伊嘉宇/齐云鸿)