庆阳市委书记:地企融合发展试解"企富民贫"

　　【解说】甘肃省长助理、庆阳市委书记夏红民24日接受中新社记者专访时称，当地拥有储量极丰的能源资源，但大部分群众却依然贫困，破题之举在于建立地企深度融合发展机制。

　　【同期】(甘肃庆阳市委书记 夏红民)因为庆阳是能源资源为主的一个城市，起步非常晚，但是同时也是一个有利的方面，就是我们的尤其是以煤炭资源为代表的，和我们的石油资源，我们并没有乱采滥伐，没有小煤矿，没有小的非法的私人油井。

　　【解说】甘肃省长助理、庆阳市委书记夏红民24日接受中新社记者专访时称，当地拥有储量极丰的能源资源，但大部分群众却依然贫困，破题之举在于建立地企深度融合发展机制。

　　【同期】(甘肃庆阳市委书记 夏红民)因为庆阳是能源资源为主的一个城市，起步非常晚，但是同时也是一个有利的方面，就是我们的尤其是以煤炭资源为代表的，和我们的石油资源，我们并没有乱采滥伐，没有小煤矿，没有小的非法的私人油井。

　　【解说】这样就形成了两个客观事实，当地资源都是由央企依法、依市场规律在进行有序开发，而它的效益主要体现在企业自身，对地方的经济除了依法缴税、自然资源的转让费外再无进项。加之现代企业技术含量高、用工较少，因此当地的群众能够得到的实际效益就很少。如何破解资源开发与保护且让群众能获利，是庆阳市经济转型面临的一个很大难题。

　　【同期】(甘肃庆阳市委书记 夏红民)以产业的深度融合来推动地企融合发展，以这一些资源开发企业主业以外的配套产业的发展，上下游产业的发展，以及服务产业的发展，把这个市场交给地方政府来组织，地方政府把它作为资源来以商招商。

　　【解说】夏红民说，作为市场，政府招其他配套服务的企业，发挥地方政府的组织、协调和服务以及社会管理作用，将所有为大型资源开发企业服务的企业，都在庆阳本地注册、登记，政府提供服务。

　　【同期】(甘肃庆阳市委书记 夏红民)为他们提供社会、管理方面的服务，从而使以配套产业的协调发展来带动当地群众的创业机会，以及就业机会。从中也就实现我们所说的资源开发企业效益的大增长，这就使到双方的利益都得到了兼顾，克服和解决过去西瓜和芝麻的效益分配问题。

　　【解说】庆阳市“八县一区”均为“国扶贫困县”，但却拥有油气资源总量近40亿吨，煤炭探明储量180亿吨。夏红民说，今后在能源的开发与保护以及当地百姓致富上还应当避免走私人盲目乱采滥伐导致资源枯竭和产生一系列生态问题，应当逐步建立地企深度融合发展机制可持续发展。

　　记者 侯志雄 魏建军 兰州报道