【导语】在中国的很多城市中，公共场所的“如厕难”一直是个老话题。近年来，国家和地方出台的一些的公厕标准屡屡被指责难以见效，社会围绕男女厕位比例的争议也一直不断。如今，在不少中国城市公厕总量已规模庞大的背景下，都市角落中的一处公厕，也许就能折射出一座城市文明的程度。
【正文】10月22日傍晚，位于北京西单商业区的一个商场迎来了一天中的客流高峰。据该商场工作人员介绍，商场6-9层是餐饮区，有数十家餐厅。记者在商场6层餐饮区南侧的女厕门前发现，1分钟内前来如厕的女顾客超过10人，为了减少排队时间，有些女性甚至一路小跑，而一旁的男厕所则显得清闲许多。
【同期声】北京某商场工作人员
你想一家(餐厅)最少能坐60多个人，你就打每家算上多少人啊
平均一家出一个人上厕所，厕所都是满的
【同期声】北京民众
每次都排很长很长的队 就是特烦人
【同期声】北京民众
排啊 会排很长的队 可能女生上厕所比较磨叽一点
【正文】不仅如此，女厕门外“等待队伍”中的“陪等”男性也同样受到拖累。这位经常因女友上厕所排队而苦苦等待的先生向记者大吐苦水，他觉得这种等待“很受伤”。
【同期声】北京民众
一等等十来分钟半小时，谁能等得起啊，半小时都买好几件衣服了
【正文】据厕所保洁阿姨介绍，该商场每层各设两个男、女卫生间，但男女厕位的数量设置却存在明显问题。
【同期声】某商场保洁员
男厕有小便子池4个 蹲便4个(等于男厕有8个)马桶1个 (9个)
(女厕呢)女厕只有4个
【正文】据有关资料统计，由于生理特点，女性的如厕时间平均为男性的2.3倍，女性如厕频率也高于男性。然而，目前大部分公共厕所，男女厕面积相当，厕位比例也多按1：1设置，这看似“男女平等”的分配，却造成了女厕所排长队的现象。
【正文】其实，除了商场，城市公共区域中的“女性如厕难”在人流集中的城市写字楼、学校、公园以及旅游景点内早已是普遍现象。2012年以来，广州、南京、北京、武汉等多个城市上演的女性“占领男厕所”行动，就让这个老问题再次成了新焦点。
在记者走访调查的几个街头公厕中，如厕的民众对于北京公厕的体验，可谓“一言难尽”。公厕缺少引导标示牌，没考虑残疾人和儿童，有些厕所常年处于“停业维修中”，有的厕所管理员晚上8点就锁门下班。
在北京西单某大型商场内，服务台的工作人员也无奈地表示，闹市区的“如厕难”直接导致了“内急”市民的“搭厕所”现象。
【同期声】北京某商场服务人员
有时候人家马路上人过来 进商场就想上个厕所 直接就问厕所在哪 直接就是为了上厕所来的 所以就得告诉人家在二楼 最近的就是二楼
【正文】日前，世界上公厕最多的城市——北京，也在试图破解这一城市难题。据媒体报道，北京市新的公厕标准已经修订完成，2013年起，公厕男女厕位比例会从1：1提升到1：1.5以上，即2：3。然而，当人们还没来及追问这样的比例能否满足女性如厕需求时，新闻报道中的“推荐标准”，也就是“商场、饭店等不会被强制要求”等附加表述，迅速让民众对北京“公厕新标”的心理期待值大打折扣。
对于北京“公厕新标”的争议，中国社科院法学所副研究员、中国社科智讯法学专家支振锋解释了其中的原委。
【同期声】中国社科院法学所副研究员 中国社科智讯法学专家 支振锋
这里边要把公厕分两类 一类是我们在大街上见到的公共厕所 这属于市政设施 这是政府财政投资 政府财政维护这是一种 这种是政府可以直接控制 还有第二种就是我们见到的 商场 超市 电影院 饭店 宾馆 酒店这里边的厕所 这些属于商业机构的配套设施 而这个很多时候 它的产权不归政府 也不归政府直接控制 那么对于这些男女厕位的比例搭配 政府是不能直接控制的 只能去推荐鼓励
【正文】其实，对“公厕标准”在表述上态度模糊的争议早已存在，国家建设部在2005年出台的《城市公共厕所设计标准》中，指出厕所“男蹲位与女蹲位宜为1:1～2:3”。标准在这里的“宜为”一词，一直被一些学者指责为“公厕国标”实施7年来，“女性如厕难”问题长期无法解决的原因之一。近年来，中国部分城市已有针对公厕厕位比例的改革措施，然而均难见实效。但是，改变商业场所的如厕难，政府也并不是无计可施。
【同期声】中国社科院法学所副研究员 中国社科智讯法学专家 支振锋
政府在财政有余力的情况下 通过预算走人大(流程) 做这么一比预算 这些商家如果要改造 男女厕位比例的话 可以去政府申请这笔资助
【正文】支振锋建议，政府可以通过一些考核机制为着力点，设计准入门槛，对商家尤其是餐饮行业进行硬性约束。
【同期声】中国社科院法学所副研究员 中国社科智讯法学专家 支振锋
因为这些商家 虽然它的产权不归政府 但是它在一定程度上 也有公共职能 为什么 它人流量大 客流量大 它就涉及到卫生防疫的问题 那么在这个问题上 政府是可以有着力点的 你可以要求根据商家的分类 不同的商家比如饭店 你(政府)可以要求 饭店达到多大的规模 就必须得建厕所 而且你(饭店)的厕所 男女厕位在这个时候
你是可以做硬性规定的
【正文】根据北京市政部门的数据，当前北京市有专业管理的公厕已达1.2万多座，改建和新建的公厕数量已超过纽约、伦敦、东京等城市，成为全世界公厕最多的城市。
但是，怎么样把这个“世界之最”做的更合理、更能有效满足市民的“方便”之需？在城市化进程急速推进的中国，公厕文明将怎么样构建？这些似乎已不仅仅是北京需要思考的问题。
记者张楠 旦增北京报道
