国家信访局：新的《信访条例》体现五大方面特点

　　国家信访局:新《信访条例》体现以人为本执政理念

　　政府主导、社会参与解决纠纷机制借鉴了国外做法

　　国家信访局：新《信访条例》将解决渠道不畅问题

　　中新网4月28日电 国家信访局副局长卫金木今日上午在公开场合表示，新修订的《信访条例》，共7章51条，在原《信访条例》的基础上，新增加和修改了46条，占90%。不少内容较之原来的《信访条例》，有了很大的突破。

　　卫金木是在国务院新闻办举行的记者招待会上作上述表示的。卫金木说，原《信访条例》中的一些条款已经不能适应信访工作的需要，对其进行修订，是十分必要的。

　　卫金木说，2005年1月10日，国务院总理温家宝签署国务院第431号令，公布了新修订的《信访条例》，并将于2005年5月1日起正式施行。这是信访工作进一步走上法制化、规范化轨道的重要标志，是进一步加强和改进信访工作的重要举措，是人民群众政治生活中的一件大事。对于保持各级人民政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序，具有十分重要的意义。

　　卫金木具体说，新修订的《信访条例》充分体现了以人为本的执政理念和全心全意为人民服务的宗旨，充分体现了民主与法制的精神，充分体现了构建社会主义和谐社会的要求，充分反映了信访工作的实际和客观需要，不少内容较之原来的《信访条例》，有了很大的突破，回答了当前信访工作迫切需要回答的问题。主要体现在如下五个方面：

　　1、明确了“一个目的”，即保持各级人民政府同人民群众的密切联系，保护信访人的合法权益，维护信访秩序；

　　2、规范了“两个行为”，即规范了信访工作责任主体的工作行为和信访人的信访行为；

　　3、强化了“三个责任”，即强化了各级人民政府及其工作部门的责任、信访工作机构的责任和信访人的权利义务与责任；

　　4、突出了“四个重点”，即畅通信访渠道，创新工作机制，强化工作责任，维护信访秩序。

　　5、确立了“五个原则”，即“属地管理、分级负责，谁主管、谁负责”的原则；“依法、及时、就地解决问题与疏导教育相结合的原则”；“标本兼治、预防和化解矛盾相结合”原则；“公开便民”原则；“双向规范”原则。(据新华网、中国网网络直播文字整理)