中新网3月1日电 2月28日，中华人民共和国国家统计局公布了《中国2002年国民经济和社会发展统计公报》。公报全文如下：

　　2002年，全国各族人民在党中央、国务院的正确领导下，高举邓小平理论伟大旗帜，全面贯彻“三个代表”重要思想，团结奋斗，开拓创新，努力克服前进道路上的困难，顺利实现了国民经济和社会发展的主要预期目标。国民经济保持良好发展势头，经济总量迈上新的台阶；积极财政政策和稳健货币政策取得明显效果，国内需求持续增长；经济结构战略性调整初见成效，产业结构优化升级取得进展；各项改革不断深化，对外开放水平进一步提高；社会主义民主法制和精神文明建设取得新成果，科技、教育、文化、卫生、体育等各项社会事业全面进步；城乡居民收入稳步增长，人民生活继续改善。

　　一、综合

　　国民经济持续较快增长。全年国内生产总值跃上10万亿元的新台阶，达到102398亿元，按可比价格计算，比上年增长8%。其中，第一产业增加值14883亿元，增长2.9%；第二产业增加值52982亿元，增长9.9%；第三产业增加值34533亿元，增长7.3%。

　　价格总水平小幅下降。全国居民消费价格总水平比上年下降0.8%。其中，城市下降1%；农村下降0.4%。商品零售价格下降1.3%。工业品出厂价格下降2.2%。原材料、燃料、动力购进价格下降2.3%。固定资产投资价格上涨0.2%。居民消费价格中，服务价格上涨1.8%。

　　就业规模继续扩大。年末全国就业人员73740万人，比上年末增加715万人，其中城镇就业人员24780万人，增加840万人。年末国有企业下岗未实现再就业职工人数为410万人，比上年末减少105万人。年末城镇登记失业率为4%，比上年末增加0.4个百分点。

　　国际收支状况良好。全年对外贸易顺差304亿美元。实际使用外商直接投资527亿美元，比上年增长12.5%。年末国家外汇储备达到2864亿美元，比上年末增加742亿美元。人民币汇率保持稳定，年末1美元兑8.2773元人民币。

　　经济体制改革和结构调整稳步推进。电信、民航、电力等垄断性行业改革不断深入，市场竞争格局逐步形成，军工企业改革和脱困工作稳步推进；财税、金融、社会保障、粮棉流通体制等改革继续深化；行政审批制度改革加快；农村税费改革试点逐步扩大，取得明显成效。西部大开发积极推进，基础设施和生态环境建设明显加快；农业生产加快向区域化、优质化、产业化方向发展；工业结构调整步伐加快，以信息技术为代表的高新技术产业比重提高；商业流通手段不断创新，现代流通方式发展较快。

　　国民经济中存在的主要问题是：经济增长仍然受到有效需求不足和供给结构不合理的制约；就业压力仍然较大；农民增收困难，部分城乡居民生活比较困难；市场经济秩序混乱的问题还亟待解决；重大安全生产事故时有发生。

　　二、农业

　　种植业结构继续调整。适应市场需求变化，全年粮食种植面积10399万公顷，棉花种植面积418万公顷，分别比上年减少209万公顷和63万公顷；油料面积1487万公顷，增加24万公顷；糖料面积180万公顷，增加15万公顷；蔬菜面积1728万公顷，增加88万公顷。

　　粮食、油料、糖料等主要农产品增产，蔬菜生产在提高品质的基础上继续保持较快增长，棉花因种植面积下降较多而减产。全年粮食产量45711万吨，比上年增长1%。

　　畜牧业、渔业生产稳步发展。全年肉类总产量达6590万吨，比上年增长4%；全年水产品产量达4513万吨，增长3%。

　　林业、水利建设取得新进展。全年完成造林面积747万公顷，比上年增长51%，其中退耕还林工程完成退耕地造林和宜林荒山荒地造林共540万公顷。长江中下游干流3576公里堤防加固工程基本达标；黄河下游堤防加固完成断面达标982公里。全年新增有效灌溉面积90多万公顷；新增节水灌溉面积140多万公顷；综合治理水土流失面积4万多平方公里。

　　三、工业和建筑业

　　工业生产快速增长，产销衔接进一步改善。全年工业增加值45935亿元，比上年增长10.2%。其中，规模以上工业企业(即国有工业企业及年产品销售收入500万元以上的非国有工业企业)增加值31482亿元，增长12.6%；产品销售率达到98%，比上年提高0.3个百分点。

　　工业产品结构调整取得新进展。出口导向型产品、高技术产品、适应消费结构升级的消费产品产量快速增长。全年工业新产品产值比上年增长24%；工业品出口交货值增长23.4%。微型电子计算机、移动电话机、半导体集成电路、彩色电视机等电子通信产品产量比上年增长25.9%以上；纱、布、丝织品、服装增长8.5%至19.9%；汽车增长38.8%，其中轿车增长55.2%；钢和钢材分别增长19.7%和19.6%。能源工业生产形势良好。全年发电量16540亿千瓦小时，比上年增长11.7%；生产原煤13.8亿吨，增长18.9%；生产原油1.67亿吨，增长1.8%。

　　工业企业实现利润在连续几年较大幅度增加的基础上继续快速增长。全年实现利润5620亿元，按可比口径计算，比上年增长20.6%，其中国有及国有控股企业实现利润2636亿元，增长15.3%。

　　建筑业生产和利润持续增长。全社会建筑业实现增加值7047亿元，比上年增长8%。全国四级及四级以上建筑业企业实现利润336亿元，增长14%；税金总额532亿元，增长6.6%。

　　四、固定资产投资

　　固定资产投资快速增长。全年全社会固定资产投资43202亿元，首次突破4万亿元，比上年增长16.1%，增速为1996年以来最高水平。

　　东中西部地区投资全面增长。全年国有及其他经济类型投资中，东部地区投资18456亿元，比上年增长16.2%，增速提高2.9个百分点；中部地区投资7580亿元，增长20%，提高3.7个百分点；西部地区投资5672亿元，增长20.6%，提高1.3个百分点。

　　投资结构继续改善。全年第一产业投资1106亿元，比上年增长23.5%，呈恢复性快速增长态势；第二产业投资10703亿元，增长22.9%，呈加速增长态势；第三产业投资继续保持较快增长，全年完成投资21132亿元，增长14.4%。

　　重点工程建设进展顺利。长江三峡工程导流明渠截流成功，左岸大坝主体工程基本完成；青藏铁路工程进展顺利；西电东送工程南部通道建设全面展开，中部通道抓紧推进，北部通道建设步伐加快；西气东输工程和南水北调工程已正式开工建设。企业更新改造取得新进展，在结构调整中发挥了重要作用。

　　五、国内贸易

　　消费品市场销售平稳增长。全年社会消费品零售总额突破4万亿元，达到40911亿元，比上年增长8.8%。其中，城市消费品零售额25898亿元，增长10%；县及县以下消费品零售额15013亿元，增长6.8%。分行业看，批发零售贸易业零售额27860亿元，增长9.2%；餐饮业零售额5092亿元，增长16.6%；其他行业零售额7959亿元，增长3.2%。考虑物价下降因素，社会消费品零售总额比上年实际增长10.2%。

　　通信、汽车及其相关商品消费热点初步形成，家用电器继续保持旺销势头。限额以上批发零售贸易企业销售的通信器材类零售额比上年增长69.2%；汽车类增长73%；家用电器类增长14.6%。

　　六、对外经济

　　对外贸易高速增长。全年进出口总额达6208亿美元，比上年增长21.8%。其中，出口总额3256亿美元，增长22.3%；进口总额2952亿美元，增长21.2%。

　　对主要贸易伙伴的出口均有不同程度的增长。全年对美国出口700亿美元，比上年增长28.9%；对香港地区出口585亿美元，增长25.6%；对日本出口484亿美元，增长7.8%；对欧盟出口482亿美元，增长17.9%；对东盟出口236亿美元，增长28.3%；对韩国出口155亿美元，增长23.8%；对台湾省出口66亿美元，增长31.7%；对俄罗斯出口35亿美元，增长29.9%。

　　外商直接投资稳步扩大。全年外商直接投资合同金额828亿美元，比上年增长19.6%；实际使用金额527亿美元，增长12.5%。

　　对外经济技术合作保持良好发展势头。全年对外承包工程和劳务合作完成营业额144亿美元，比上年增长18.2%；新签合同额179亿美元，增长8.7%。

　　七、交通、邮电和旅游

　　交通运输和邮电通信业继续保持稳步增长。全年实现增加值5518亿元，比上年增长7.7%。

　　邮电通信业全年完成邮电业务总量5547亿元，比上年增长21.7%。其中，邮政业务总量495亿元，增长8.2%；电信业务总量5052亿元，增长23.2%。全年新增局用交换机2792万门，总容量达到28358万门。新增固定电话用户3405万户，达到21442万户，其中城市电话用户13595万户，乡村电话用户7847万户。年末全国固定及移动电话用户总数达到42104万户，比上年末增加9545万户，电话普及率达到33.7部／百人。

　　旅游业持续发展。全年国内旅游人数87782万人次，比上年增长12%；国内旅游收入3878亿元，增长10.1%。全年境外入境人数9791万人次，比上年增长10%。其中，外国人1344万人次，增长19.7%；香港、澳门和台湾同胞8447万人次，增长8.6%。在入境旅游者中，过夜人数3680万人次，增长11%。国际旅游外汇收入204亿美元，比上年增长14.6%。全年国内出境人数达1660万人次，比上年增长36.8%，其中因私出境1006万人次，增长44.9%，占出境人数的60.6%。

　　八、金融、证券和保险

　　货币供应量增长加快。年末广义货币供应量(M2)余额为185007亿元，比上年末增长16.8%；狭义货币供应量(M1)余额为70882亿元，增长16.8%；流通中现金(M0)余额为17278亿元，增长10.1%。

　　金融机构存贷款增加较多。全部金融机构本外币各项存款余额183388亿元，比上年末增长18.1%。全部金融机构本外币各项贷款余额139803亿元，按可比口径计算，增长15.4%(见表9)。贷款结构继续改善。全国农村信用社贷款余额13940亿元，增加1953亿元。消费贷款余额10669亿元，增加3694亿元，其中个人住房贷款余额8258亿元，增加2671亿元。

　　全年在上海、深圳证券交易所通过发行、配售股票共筹集资金962亿元，比上年减少290亿元。其中，发行A股(包括增发及可转债)102只，配股22只，筹集资金780亿元，减少402亿元；发行B股、H股共16只，筹集资金182亿元，增加112亿元。年末境内上市公司(A、B股)数量由上年末的1160家增加到1224家，市价总值38329亿元，比上年末下降11.9%。

　　全年内外资保险公司保费收入3053亿元，比上年增长44.3%。其中，寿险保费收入1957亿元；健康险和意外伤害险保费收入318亿元；财产险保费收入778亿元。支付各类赔款及给付707亿元。其中，寿险业务给付225亿元；健康险赔款和给付50亿元；财产险和意外伤害险业务赔款432亿元。

　　九、教育和科学技术

　　各级各类教育进一步发展。全国普通高等教育招生321万人，在校生903万人；成人高等教育招生222万人，在校生559万人。全国研究生教育招生20万人，在学研究生50万人。全国普通高中招生677万人，在校生1684万人。各类中等职业教育招生470万人，在校生1197万人(见表10)。全国初中招生2281万人，在校生6687万人，毕业生1904万人。普通小学招生1953万人，在校生12157万人，毕业生2352万人。特殊教育招生5.3万人，在校生37.1万人。幼儿园在园幼儿2036万人。

　　科技研究开发及产业化取得较大进展。全年全国科学研究与试验发展(R＆D)经费支出1161亿元，比上年增长11.3%，占国内生产总值的1.1%，其中基础研究经费74亿元。年末国有企事业单位共有各类专业技术人员2848万人。全年国家安排了219项科技攻关计划项目和1812项“863”计划项目，组织了1318项重点技术创新项目和1288项重点新产品试产计划项目，完成了105项重大技术装备的研制及鉴定验收。新安排高技术产业化示范工程项目347项。全年共取得省部级以上科技成果2.9万项。其中，基础理论成果2000项，应用技术成果25700项，软科学成果1300项。全年受理国内外专利申请252632件，授权专利132401件，分别比上年增长24%和16%。全年共签订技术合同23万项，技术合同成交金额880亿元，比上年增长12.5%。通用CPU芯片“龙芯一号”研制成功，水稻基因组研究成果显著，“神舟”三号、四号飞船成功发射并返回，这些成果标志着我国在信息技术、生物技术和载人航天技术方面取得重大突破。

　　综合技术服务进一步完善提高。全国共有产品质量检验机构5500个，其中国家检测中心240个。全国现有产品质量、体系认证机构122个，已累计完成对4.6万个企业的产品认证。全国共有法定计量技术机构4770个，全年强制检定计量器具3105万台件。制定、修订国家标准1049项，其中新制定514项。全国共有气象雷达观测站点256个，卫星云图接收站点356个。全国共有地震台站1305个，地震遥测台网35个。全国共有1505个海洋观测、监测站点。测绘部门公开出版地图1552种，图书340种。

　　国土资源调查及地质勘查新发现大中型矿产地156处，有43种矿产新增查明资源储量。其中，石油10.5亿吨；天然气4411亿立方米；原煤7.6亿吨。全国省级地质环境监测站31个，成功预报地质灾害703起。

　　十、文化、卫生和体育

　　文化艺术、广播影视、新闻出版等各项事业继续较快发展。年末全国共有艺术表演团体2592个，文化馆2847个，公共图书馆2689个，博物馆1451个。广播电台306座，中、短波广播发射台和转播台770座，电视台360座。全国有线电视用户9638万户。生产故事影片100部，科教、纪录、美术片69部。出版全国性和省级报纸230亿份，各类杂志30亿册，图书68亿册(张)。年末全国共有档案馆3902个，已开放各类档案4908万卷(件)。

　　卫生事业稳步发展。年末全国共有卫生机构29万个，其中医院、卫生院6.5万个；病床床位321万张，其中医院、卫生院220万张；卫生技术人员444万人，其中医生211万人，护师、护士130万人。全国共有卫生防疫、防治机构5687个，卫生技术人员22万人；妇幼保健院、所、站3047个，卫生技术人员14万人。农村乡(镇)共有卫生院4.8万个，床位75万张，卫生技术人员103万人，已有89.8%的村拥有医疗点，乡村医生和卫生员129万人。

　　体育事业蓬勃发展。全年在国内外的各项比赛中，我国运动健儿共获得了110个世界冠军；17人5队33次创29项世界纪录；14人11队25次创24项亚洲纪录。在第十四届亚运会上，我国体育代表团共获得150枚金牌、84枚银牌和74枚铜牌，金牌总数和奖牌总数蝉联第一。

　　十一、环境保护

　　城市空气质量逐步提高。监测的339个城市中，有117个城市空气质量达到二级标准，占监测城市数的34.5%，比上年提高1.1个百分点；有114个城市达到三级标准，占33.6%，与上年基本持平；有108个城市未达到三级标准，占31.9%，减少1.3个百分点。对道路噪声监测的322个城市中噪声污染严重的占5%，对区域环境噪声监测的315个城市中52.1%的区域环境噪声优于城市居住区声环境质量标准。全国建成了3369个烟尘控制区，面积达2.3万平方公里；建成了3128个环境噪声达标区，面积达1.5万平方公里。

　　地表水水质有所改善。七大水系干流地表水水质有52.9%的断面满足国家地表水Ⅲ类水质标准要求，比上年上升1.2个百分点；19.0%的断面为Ⅳ类水质，下降7.1个百分点；7.8%的断面为Ⅴ类水质，下降5个百分点；超过Ⅴ类水质标准断面的比例为20.3%，上升10.9个百分点。近岸海域海水水质呈改善趋势。381个近岸海域海水水质监测点中，达到国家一类海水水质标准的监测点占21.3%，比上年增加7.9个百分点；二类占28.3%，三类占14.4%，四类占8.9%，劣四类占27.1%。

　　生态环境保护力度加大。全国已批准国家级生态示范区82个，生态示范区建设试点地区和单位314个；全国自然保护区达到1757个，其中国家级自然保护区188个；自然保护区面积13295万公顷，占国土总面积的13.2%。

　　十二、人口、人民生活和社会保障

　　人口自然增长率继续下降。年末全国总人口为128453万人。全年全国出生人口1647万人，出生率为12.86‰；死亡人口821万人，死亡率为6.41‰；全年净增人口826万人，自然增长率为6.45‰。

　　城乡居民生活继续得到改善。全国城镇居民人均可支配收入7703元，考虑物价下降因素，比上年实际增长13.4%；农村居民人均纯收入2476元，实际增长4.8%。居民家庭恩格尔系数(即居民家庭食品消费支出占家庭消费总支出的比重)，城镇为37.7%，比上年降低0.2个百分点；农村为46.2%，降低1.5个百分点。2002年末农村贫困人口为2820万人，比上年末减少107万人。

　　社会保障工作进一步加强。年末全国参加基本养老保险人数为14731万人。其中，职工11128万人，离退休人员3603万人。离退休人员实行社会化管理人数达到1434万人。全国参加失业保险人数为10182万人，领取失业保险金人数为440万人，比上年增加127万人。全国参加基本医疗保险人数为9400万人，增加1770万人。全国共有2054万城镇居民得到政府最低生活保障救济。

　　社会福利事业持续发展。年末全国各类收养性社会福利单位床位119万张，收养各类人员89万人。城镇建立各种社区服务设施19万个，其中综合性社区服务中心8820个。全年销售社会福利彩票170亿元，筹集社会福利资金近60亿元，直接接收社会捐赠款12亿元。

　　注：

　　1.本公报为初步统计数。

　　2.各项统计数据均未包括香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾省。

　　3.国内生产总值、各产业增加值绝对数按现价计算，增长速度按可比价计算。

　　4.基本建设新增生产能力中新增局用交换机容量、新增光缆线路长度及新增数字蜂窝移动电话交换机容量含更新改造增加的能力。

　　5.邮电业务总量完成额按2000年不变价格计算。

　　中华人民共和国国家统计局

　　2003年2月28日