​中新网7月8日电 (记者 孟湘君)虽然俄军在顿巴斯地区的特别军事行动还在继续，乌克兰已经开始讨论重建了。

　　预计重建乌克兰，至少需7500亿美元。这么大一笔钱，谁来买单？

　　乌克兰政府认为，被西方国家没收的俄罗斯寡头资产，将是重要资金来源。

英国政府扣押一艘俄商人的超级游艇，价值3800万英镑(约人民币3.2亿元)。图片来源：视觉中国

　　【重建乌克兰，三步走】

　　当地时间7月4日，瑞士卢加诺市，为期两天关于乌克兰重建的国际会议举行。乌总理什米加尔在会上阐述了乌政府的规划。

　　什米加尔表示，乌克兰的重建计划分三个阶段：

　　第一阶段：重建对日常生活至关重要的基础设施，如食物和饮用水供应。

　　第二阶段：在与俄罗斯的战斗结束后，搭建临时住房、医院和学校。

　　第三阶段：对国家进行长期化改造，并为乌最终加入欧盟做准备。

　　据报道，这份重建蓝图长达2000页，是由乌政府和欧盟等西方资助者，一起草拟的。

　　在西方“手把手”指导下，乌克兰政府计划怎么给国家搞“装修”？

　　“欧洲化、环保化与数码化”，是蓝图中计划的未来面貌。看这几个标签就知道，很典型的“欧洲风”了。

　　因此，重建计划中涵盖了基础设施建设、安全保障、气候和数码经济投资，以及能源多样化发展等项目，林林总总几千项。

　　这也标志着，基辅政权决心进一步“去俄化”，不管“入欧”这条路有多难走，乌克兰正坚定朝着欧洲“样板”靠拢。

　　【乌提议用俄资产买单 俄：“未必敢用”】

　　什米加尔还指出，俄军行动已对乌克兰基础设施造成超1000亿美元的直接损失。“谁来为这个估计需要7500亿美元的重建计划买单？”

　　这是一个值得深究的问题。

　　虽然重建资金来源里包括乌克兰的国家预算，但按什米加尔的算法，乌克兰现在一个月军费开支就是44亿美元，接近冲突前一年军费的总额，而乌政府每月整体预算不足1.5亿美元。也就是说，这些预算加起来一年恐怕不到20亿美元，连7500亿美元的零头都够不上。

　　大头肯定不是乌克兰来拿。所以其他资金来源，还包括国际金融组织和伙伴国家的赠款，以及优惠贷款、投资等。

资料图：俄罗斯莫斯科一家当地银行营业大厅内，顾客正在等候办理业务。中新社记者 田冰 摄

　　乌克兰政府认为，重建资金还有一个关键来源，就是西方已经没收的俄罗斯寡头资产。

　　目前，据估计，被西方国家冻结的俄罗斯资产，约为3000亿至5000亿美元，美国、英国、德国等，都对俄富豪和寡头的海外资产下了手，包括扣押豪宅、游艇等。

　　近日，英国外交大臣特拉斯表示，英国赞成没收被制裁的俄罗斯资产，用以支持乌克兰。

　　不过，俄驻英大使克林回应称，虽然在当前政局下不能排除任何可能性，但这样做没有任何法律依据。他认为，英国“未必敢这样做”，一旦其选择“孤注一掷”，将对伦敦作为“世界金融之都”的信誉造成打击。

　　【要拿重建资金，不容易！】

　　在这场会议上通过了一份最终文件，美、英、法、德等40国和20个国际组织的代表，都签了。文件主要讲的就是乌克兰将领导对国家的复苏进程，并与国际伙伴共同实施。

　　文件里有两点值得注意：

　　·要顺利拿到重建资金，乌克兰必须做出重大改变，主要是打击腐败和确保该国司法独立。

　　·重建所需的资金流，应公正公开，并将受到定期监控。

　　这两个条件，可不轻松。欧盟委员会主席冯德莱恩一番话，其实已经把欧盟国家的心思点透了。

　　冯德莱恩强调，欧洲“以前从来没有以如此庞大的规模做这种事”，泽连斯基政府需要“改革和提高透明度，以防止腐败现象损害重建计划的公正性”。

　　她补充，捐助者需要“知道这些钱会被有效地使用，为乌克兰人民带来最大的影响”。

　　很明显，欧洲不放心，怕自己口袋里掏出来的钱“打水漂”。

　　俄乌冲突持续四个多月，欧洲已经和美国一起往乌克兰这个“无底洞”里投了大概1000亿美元了，当然里面有一大部分是以军火形式运往乌克兰。

　　而正是这些军火，成为争议焦点。一些分析认为，西方这种“盲投”式的军援，并没有把钱“花在刀刃上”。因为这样的军援只会带来三个结果：↓↓

　　第一种，乌军顺利接收军火，但远水不解近渴，他们学会用这些武器还要很长时间，而俄军即将拿下顿巴斯。

　　第二种，乌军撤离或被俘后，俄军缴获大批军火，西方先进武器轻松拿到手，送武器送到敌人手里去了。

　　第三种，一些在乌境内或邻国的极端主义势力趁机“捡漏”，无论通过黑市走私还是半途拦截，一些武器也落入它们之手。

　　哪种结果，其实都有可能。而现在要重建，又得筹一笔天价资金给乌克兰，到最后，究竟有多少钱能用在真正的重建上？欧盟存在这样的担忧。

　　所以，不管事做得如何，话一定得先说到位，必须监控、公开、透明。谁来监控？欧盟领头。

　　乌克兰总统泽连斯基的心情则焦急得多。他近日呼吁：“重建乌克兰不是单一国家的地方任务。这是整个民主世界的共同任务……是对支持全球和平的最大贡献。”

　　“很多事现在就该开始动手做”，他指出，乌克兰必须为过冬做准备，比如确保能源供应。(完)