香港特区立法会议员:深化合作推进互联互通
周文港
自2014年“沪港通”成功落地以来,经过10余年的不懈努力与持续探索,内地与香港两地资本市场互联互通已构建起一套全方位、多层次的联通体系。香港与内地金融市场互联互通的制度安排,是一国两制下两地金融市场发展的开创性举措,两地未来可从多个方向深化合作。
首先,应不断开拓新领域和新产品,可研究适时推出“新股通”“大宗商品通”(如“黄金商品通”)等,以拓宽两地金融市场互联互通的广度和深度。特区政府在今年的施政报告中提出,打造大宗商品交易生态圈及黄金交易市场是香港国际金融中心一个极具潜力的领域。业界提出,香港在全球黄金贸易中一直占据重要地位。通过优化香港黄金交易生态,以及建立和持续优化“黄金商品通”机制,以此为试点深化两地在大宗商品市场的联通,是提升香港大宗商品交易影响力和增强香港国际金融中心定价吸引力的重要方向。
其次,吸引内地及海外企业赴港开展投融资活动,进一步发挥互联互通机制的优势。香港除了争取更多内地优质企业来港上市外,还要充分发挥自身作为国际投融资中心的优势,加速推进香港与东南亚、中东等海外资本市场的互联互通,以及吸引更多来自共建“一带一路”国家的优质企业来港上市,并吸引机构投资者包括主权财富基金和退休基金等长线投资、耐心资本来港设立分支机构。逐步将香港与内地互联互通机制的覆盖范围,扩容至更多在港上市的外国公司,增加外国企业在港上市的吸引力,拓展香港国际金融中心的多元发展空间。
再次,内地市场尤其是高净值人群对财富增值和传承的需求日益迫切,对资产分散配置的需求不断增加,为香港资产和财富管理中心提供了广阔的市场空间。同时,得益于特区政府的政策支持,香港资产管理产品创新活跃。在ETF市场,香港是亚洲重要的交易所买卖产品枢纽,市场上ETF产品的种类繁多,并追踪多个海外市场。两地金融监管部门应进一步研究降低内地投资者参与南向“港股通”的准入条件,例如将目前50万元人民币的准入门槛分阶段下调,让更多内地资金能够投资港股。
最后,互联互通机制的持续扩容,是提升香港离岸人民币交易影响力的关键途径。尽管人民币计价产品在香港资本市场的应用范围逐步扩大,但仍有较大的提升空间。目前,仅有24只人民币双柜台交易的股票。港交所应逐步增加人民币交易的股票数量,并与内地有关部门紧密沟通,将更多人民币计价的股票纳入“港股通”的投资范围。
(作者系香港特区立法会议员、香港特区政府特首政策组专家组成员)
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