(两会观察)“科特派”有了新挑战

　　中新社北京3月8日电 (记者 庞无忌)在脱贫攻坚中曾经发挥重要力量的“科特派”们，如今迎来乡村振兴的新挑战。

　　“科特派”是科技特派员的简称。1999年2月，福建南平选派225名首批科技特派员到乡村开展科技服务，这成为中国科技特派员制度的发端。

　　自此，数以十万计的农技人员走出实验室、深入田间地头，为农民诊难题、支新招、讲技术，将“论文写在田野大地”上。他们有的与农民一同创业，有的深度介入产业链条，成为农业科技的传播者、科技创新创业的领头羊和乡村脱贫致富的带头人。“科特派”制度也成为一条独具中国特色的农业科技创新创业之路。

　　如今，这一科特派制度已实施20余年。在脱贫攻坚取得胜利后，“三农”工作的重心转向全面推进乡村振兴，中国还需要科技特派员吗？

　　全国政协委员、民建中央常委马国湘近日接受中新社记者专访时表示，乡村振兴的核心在于产业振兴，这其实对科技特派员的需求更大，同时要求也更高。

　　“科特派”面临新挑战。马国湘认为，在科技特派员选派过程中，存在选派需求不匹配、先选派后适应的情况。有的特派员和农村当地发展特色产业不能精准对接。

　　对此，他建议，“科特派”与乡村要真正做到“双向选择”，实现供求双方的精准对接。数字化方式有助于推动这一过程。马国湘认为，特技特派员也需要“上线”。这样就可以随时随地通过平台接受农民咨询，做到远程服务、在线指导、即时反馈，充分发挥科技特派员的作用和优势。

　　一些地方已有探索。例如，福建推出“慧农信”云平台，农户在平台上可以像网购一样“淘”专家，以待解决的生产技术难题“下单”，再由相关的“科特派”在线“接单”解答。

　　除双向选择、供需匹配外，特派员还需要再培训。马国湘指出，单纯的学校教育其实难以满足这个特殊职位的需要。而且，随着乡村振兴战略的深入实施，农村科技特派员的专业技术领域将从传统的农业技术，扩展到设施农业、数字农业、生态农业、经济管理、市场营销、乡村规划甚至金融服务等第一、二、三产业融合发展相关技术领域。

　　因而，马国湘认为，需要抓好特派员的再培训、再提高工作，提升科技特派员服务农村产业发展的能力。他建议，一方面，可以动员农业生产全产业链相关的专业人才加入特派员队伍，加快农业新技术、新成果的推广应用。另一方面，也根据乡村产业振兴的新需求，培养专业技术能力强、科学素质高的人员担任科技特派员。

　　当然，想要真正让农村留住人才，还需要提高“科特派”们的待遇。马国湘认为，应在科技特派员经费投入、职称评聘、成果转化等方面给予政策倾斜，充分调动科技人才扎根农村基层、服务“三农”的积极性和主动性，确保科技特派员“下得去、留得住、干得好”。

　　2019年时，贵州曾试点科技特派员年薪制。省内16个深度贫困县面向全国选聘480名专职科技特派员，获聘人员最高年薪可达50万元人民币。

　　对于与农户结成利益共同体的“科技特派员”，福建南平鼓励金融机构支持科技特派员创业，推出科技特派员风险补偿贷款业务，对科技特派员创办、领办或所服务的企业(公司、合作社、家庭农场)给予贷款支持。(完)