丹麦为了成就“绿色梦想”,维护其在节能减排、应对气候变化方面的全球领先地位,将汽车消费的门槛定得很高。在购买和使用两个环节上,政府都对汽车消费课以重税,严格控制了汽车总量和碳排放总量。
在购车环节,需要支付的税种主要有消费税、牌照税、注册税等。丹麦汽车消费税的税率为25%;牌照税的费用约在1180至6200丹麦克朗(1美元约合6丹麦克朗)之间;注册税的税率则高达汽车价格的105%至180%。对于一辆新车,其价值在7.64万丹麦克朗以下的部分,征税105%;以上的部分则征税180%。注册税对一辆车只征收一次,汽车易手不会导致再次征收,因此,在丹麦购买二手车就可以减少这笔开支。
高得令人咋舌的汽车购置税使得消费者在丹麦境内购买一辆小汽车,通常要付出比在其他欧盟国家高出两倍的价格。举例来说,在丹麦购买一辆原价为30多万克朗的中档新车,由于附加的消费税、注册税和牌照税等费用总额高达车价的约200%,其最终价格就上升到100万克朗左右,相当于在德国、法国等欧洲主要国家购买3辆同样的新车。
除了购买环节,丹麦还在汽车使用过程中征收各种税费,主要有绿色所有者税(即环保税)、能源税,此外还有车灯税、润滑油消费税、轮胎税、电池税等等。
政府通过税收制度的设计,鼓励消费者购买节能车,提高能源利用效率。在能效比方面,丹麦对使用柴油和汽油的汽车区别对待。比如,使用汽油的车,如果汽车每消耗一升燃油的行驶里程超过16千米,则每千米可减税4000克朗,反之,少于16千米,则每千米加税1000克朗;对于使用柴油的汽车,如果能效比超过18千米,则每千米减税1000克朗,反之,少于18千米,则每千米加税1000克朗。
丹麦政府设计的汽车消费方面的税收制度,有效地控制了汽车总量和新增汽车数量,也有效地引导着车主使用车辆的行为模式。在提高汽车燃油使用效率的同时,也兼顾到税收的可承受性。这些成功的经验,值得别国借鉴。(杨敬忠)
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