中新网广州9月20日电 题：广州三元里“归雁计划” 助社区矫正对象重返社会

　　记者 程景伟

　　“我从不懂法而犯法，到现在回归社会，还当了法制宣传员，这给了我改过自新的机会，也让我有了重新融入社会的信心和勇气。”在广州白云区三元里，年近40岁的社区矫正对象阿杰曾因销售假冒品牌皮具而获刑。回归社区接受多次个性化矫正后，原来整天愁眉苦脸的他，如今开心地参与社区志愿服务活动。

　　白云区地处广州市中北部，是广州市中心城区中面积最大、常住人口和流动人员最多的区，社会管理难度较大。目前该区在册监管的社区矫正对象约1340余人。

　　去年11月，广州市白云区司法局与广州市法泽社会工作服务中心选点三元里街，启动“归雁计划”，通过开展多种形式的法制教育、精细化管理和差异化服务，发挥司法社工在心理矫治、个案专业服务的作用，助推社矫人员积极参与平安社区建设和社会治理工作。

　　广州三元里因“三元里抗英”而闻名全国。但随着皮具、化妆品产业迅速崛起，这里也滋生出了一些制假售假的违法犯罪行为。针对三元里社矫对象普遍存在法律意识淡薄、文化程度低、外来人口多、中青年为主、制假售假社矫对象多等特点，当地定期举行不同主题的普法教育，邀请社矫对象与检察官、民警、社工一起参加法制教育谈心会。

　　目前，三元里街平安社区志愿服务队有着18名特殊队员，他们都是社区矫正对象。他们活跃在三元里民族品牌手工一条街，常常逐个店铺发放法制宣传手册。

　　“闻道今春雁，南归自广州”。在不到一年的时间里，广州三元里一批批社矫对象从“心”出发，重拾信心和希望，回归家庭，重新融入社会。目前，“归雁计划”已走出三元里，被复制推广到其他镇街。

　　据三元里街司法所所长颜庆生介绍，该街充分发挥专业社工、社区律师的优势和作用，对在册的社矫对象展开“日查其位、周闻其声、月见其人”的常规监管动作外，还充分发挥所在地皮具商会、化妆品行业协会的作用，对其就业创业进行帮扶，充分发挥社区居委会、社区共治议事会的作用，搭建帮助社矫对象回归社会、参与社区治理的社区生态网络体系，建立社矫对象日常有人管、就业有人扶、困难有人助、思想有人疏的长效工作机制。

　　广州市法泽社会工作服务中心理事长、国家二级心理咨询师、高级政工师吴治平称，该中心对每名社矫对象分别制定出差异化个性化的监管帮扶方案。比如，针对社矫对象曾因酒驾等危险驾驶罪受到法律惩罚，该中心组织成立志愿服务队，指导社矫对象开展协助指挥交通的公益活动。

　　广东外语外贸大学社会工作系主任陈美招认为，“归雁计划”创新性地推动了社工专业服务与社区矫正和管理工作的深度结合，逐步回答解决了“雁”在哪里、“归”去何方、“雁”如何“归”、谁引“雁归”、何以“归”而持续等社区矫正管理和服务中的“硬骨头”问题。(完)