近日,公安部发布了修订后的《机动车登记规定》。《规定》自10月1日起施行,届时机动车所有人可通过电脑自动选取或按机动车号牌标准规定自行编排的方式获取机动车牌号码。此消息一出,便在社会上引起广泛关注。不少人质疑,车牌号码可以自行编排,是否意味着当年夭折的“个性化车牌”将重出江湖?
此“个性”非彼“个性”
“USA-911”、“CHN-001”、“SEX-001”……2002年,当个性化车牌在北京、天津、杭州和深圳4个城市进行试点时,各种个性张扬、标新立异的车牌应运而生,在社会上引起很大的争议。因此,该措施实施没多久,公安部便以技术原因为由叫停。
这一停,停了6年之久。那么,此次“自行编排车牌号码”与之前的“个性化车牌”有何不同呢?
据悉,此次自行编排车牌仍属于92式机动车号牌系统,是在原来92式机动车号牌的原则基础上,按照国家赋予的号段资源管理权限进行改进后推出的,并不属于2002式个性化车牌。这就从“血统”上决定了:此“个性”非彼“个性”。
记者从车管部门了解到,所谓的自行编排是指:公安机关给出一个号段后,车主可对车牌号码后五位进行编排。也就是说,京A、京B等代表车辆属地的信息是固定的,但车牌后5位可以自由选择,可以是数字,也可以是字母,但如果是字母的话,不能超过两个。假如车主自编自选的号码经车辆管理部门确认未被使用,即确定为该机动车的号牌。如遇重号,则需要车主再次编号,直至确定为准。当然,所选号码一经确定,即进入机动车计算机登记系统,不能更改。
而2002年的个性化车牌从5位数升级为6位数,英文字母和阿拉伯数字按“3+3”方式编排,正是选择的自由度和多样性增加了,给了“不雅号牌”诞生的可能性。业内人士称,由于此次自行编排车牌号码的英文字母不能超过两位数,事实上已经掐断了绝大多数“不雅号牌”诞生的可能性。届时,对于如何限制“不雅号牌”,应该会出台针对性的办法。
自行编排车牌号码是社会进步的体现
“人们可以通过衣服、化妆等方面展示自己的个性,当然也可以通过车牌来表现,关键是有关部门必须正确引导,提倡健康文明的个性化。”对于自行编排车牌号码,复旦大学社会学系教授胡守钧认为,实施个性化牌照其实是一件很正常的事。“国外的个性化车牌已经实行了几十年,你可以把你的名字、生日或者一些幽默的话都变成车牌号码,车牌都变成车主的第二个名字了。”
专家认为,个性化车牌的推出,是社会管理开放的一种形态。它把许多本应该让社会参与的管理项目还给了社会,尤其像办理车牌这样原先相对封闭、单一,甚至可能带来权力腐败的行政行为。从这个角度讲,自行编排车牌号码,体现了政府管理社会化的体制创新。但是,自由也是相对的,必须“按照机动车号牌标准规定”办理。公安部的新规已经明确了今后车辆上牌将沿用92式车牌,因此类似“USA-911”、“CHN-001”的车牌将不可能再出现。据悉,在美国,车牌的发放属于各州权限,均由州政府属下的车辆管理局管理,但各州对个性化车牌也有相应的限制。如,在佛罗里达州公路安全及车辆部印发的《个性化车牌申请表》中,规定如下:“如果申请淫猥或有伤风化的个性化车牌,本部一概予以拒绝。”
据悉,除自行编排车牌号码外,新《规定》还缩短了办理牌证的时限,取消了办理变更登记的审批程序,扩大了重新启用号牌号码的范围,改进了机动车号牌选取方式。
将对汽车市场产生较大影响
“早知道我就晚几个月再买车了!”在北京某外企工作的杨琳上个月才买了辆红色的思域,由于“摇”到的车牌号码都不尽如人意,她只能勉为其难随便挑了一个,最近,她常常因为这件事而郁闷。“好不容易买辆车,却不能挑个自己喜欢的号牌,就像一个人长得五官精致,却偏偏取了个难听的名字,多让人扫兴。”
和杨琳有同样想法的人很多。近日,记者在调查中了解到,不少消费者已经悄悄推迟了购车计划。一位在亚运村汽车交易市场看车的消费者告诉记者,他原本打算近期购车,但考虑到油价上涨,北京马上要实施的单双号限行,以及“十一”后可以选择自己喜欢的车牌,他决定将购车计划推迟到国庆之后。一位业内人士甚至表示:“号牌新规定对车市的影响,甚至比油价上涨还要严重。”
可以说,在车牌号码新规定实施之前,汽车市场受此影响,在销量方面将有所萎缩。那么,新规定实施后,会促进汽车市场的发展吗?
此前不少人认为,自行编排号牌的发放可能会使车市升温,促进新车的销售。但记者在采访中了解到,多数汽车经销商对此却并不认同。在他们看来,毕竟买一辆车需花费几万到几十万元,没有消费者会“冲动”到因为要注册一个车牌号而新增购车计划,毕竟在购车手续中,上牌只是很次要的一个环节。(黄少华)
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