全国人大代表、长城汽车总裁王凤英在刚刚闭幕的全国人大十一届一次会议上提出了《健全节能减排鼓励政策，优先发展高品质小排量车》的议案。实际上，在人代会召开之前，先期到京的王凤英便已经约见京城媒体，就自己将要提出的议案与记者进行了沟通。

　　2007年888万辆的汽车总销量预示着中国正在进入汽车社会，但汽车社会的加速到来却也使中国面临着更加严峻的节能和环保考验。王凤英表示，当前全社会都在关注“节能减排”，对于中国汽车行业来说，优先发展高品质的节能环保型小排量汽车是体现“节能减排”的最有效方式之一，但实际情况却并不乐观。据中国汽车工业协会发布的数据显示，2007年，排量小于1.3L的车型共销售73.02万辆，占轿车销售总量的11.60%，与上年同期相比，市场占有率下降3.7%。而排量小于1.0L的车型，仅销售25.17万辆，同比下降30.9%。与此同时，来自中国进口汽车贸易中心的分析数据表明，2007年进口汽车增幅大于国产车，而其中大排量车所占比例达到了历史最高水平，大于2.5L排量的车型所占比例接近70%，尤其是豪华进口品牌，大排量车更是占据主流。

　　来自全国乘用车联席会的另一份统计显示，2007年上半年，国产轿车平均发动机排量为1.68L，比2006年同期提高了0.15L。王凤英据此算了一笔账，一年时间，我国每辆新车的发动机排量就增长了9.8%。如果按照每车每月消耗40升油计算，每辆新车平均油耗增长5%，则每车一年多消耗24升油。如果2008年我国的汽车销售总量达到1000万台，那么一年将多消耗约18万吨燃油。王凤英说，如果不立即采取措施，这个趋势势必给国家经济发展带来巨大的节能环保压力。

　　近年来，中国汽车市场消费出现“大型化”的趋势，买大不买小的消费心理占据上风，汽车的排量和尺寸也都越做越大，小排量轿车的市场刚刚兴起又大幅下滑。对此，王凤英分析认为，“好面子”的国情文化形成了“买大不买小”的汽车消费特点。其次，随着大多数家庭可支配购车支出的不断提升和车市竞争的日益加剧，使小排量车的价格优势在减弱。另外，由于小排量车普遍利润低，一些生产小排量车的厂家在技术投入上不积极，使得市场上具有更高技术含量的小排量车新产品供给不充分，造成消费者对小排量车的安全性、品质感信任不足。此外，按照我国目前的汽车税费制度，小排量车的固定税费并不比其他汽车低多少，这也是为什么即使在大多数城市取消小排量车行驶限制之后，并没有迎来小排量车真正春天的主要原因。

　　不过，随着一些厂商在技术研发上的大力投入，一批节能环保型高品质小排量车的先后出现，或许将为小排量车市场带来新的发展生机。对此，王凤英持有比较乐观的态度，她表示，越来越多的小排量车在安全性、动力性、外观和舒适性等方面都有了很大改善，同时其燃油消耗少、尾气排放低、外形尺寸小、道路和车位占用面积少等优点也日益突出，这种具有更高技术含量和节能环保特性的小排量精品汽车理应成为受到国家产业政策鼓励、优先发展的汽车产品。

　　据此，王凤英在自己的议案中建议有关部门尽快制订小排量汽车标准，并通过标准提高小排量汽车的安全、环保等性能；同时鼓励汽车厂家研究开发高性能小排量汽车，并在销售和消费环节给予小排量车优惠鼓励政策。

　　王凤英表示，小排量汽车的发展春天必须建立在政策鼓励的基础上，而小排量车迎来真正的春天，也是降低汽车大量进入家庭所带来的节能环保压力的最有效途径。