孙志杰 实施1年多而备受争议的交强险，日前因于10月24日提交人大常委会审议的道交法第76条修正案草案，再次成为议论焦点。11月4日召开的“道交法修改研讨会”上，法学专家和保险专家们达成了共识，交强险应剔除财产赔偿责任。这或许将是医治交强险“保费高、保额低”现象的一剂良药。

　　出席此次研讨会的专家包括北京大学、中国政法大学、中国人民大学等著名法学家及交通运输企业代表和普通车主网友，研讨会围绕道交法第76条与交强险的话题进行了深入交流。

　　过去3年多时间里，道交法第76条规定“发生交通事故后，由机动车一方担责”，被认为是对机动车车主权益的严重伤害。而从全社会实施的效果来看，3年时间里已经出现了不少负面效应，机动车在无任何责任的情况下还要承担几乎100%的责任，的确是有些难以服众，致使机动车方赔付压力过大，甚至引发了一系列的潜在社会问题。因此，道交法确定了修改的原则，既不能无限地放大机动车的责任，同样也要体现出侧重保护非机动车驾驶人、行人的立法政策。

　　记者在研讨会上获悉，10月24日提交的道交法第76条修正案草案规定，非机动车驾驶人或行人有过错时，机动车的赔偿责任将分等级予以减轻，最高承担不超过10%的赔偿责任，但关注此法案的专家们对草案修改仍存有异议。大部分专家认为，目前交强险中人身伤亡与财产损失不应该同时囊括。中国政法大学民商经济法学院院长王卫国教授认为，交强险只限于人身伤亡，不包括财产损害；财产损害应实行自愿的商业保险。另外，不仅是财产损害实行过错责任，而且人身损害也应实施过错责任。

　　车险专家谢跃亦表示，修改意见还应该更贴近实际，交强险只应该对人身伤害进行赔偿。专家刘飞进则认为，如果没有财产赔偿内容，交强险应该相应的降低保费。德润律师事务所刘家辉表示，全国人大欲对道交法76条进行修改说明了无责赔付比例过大的不合理性，而交强险条例中的“无责财产赔偿”，使有责方获得合法的“不当得利”，显失公平。然而从日前审议的76条草案来看，并没看出交强险“无责财产赔偿”规定可以取消。

　　其他专家也认为，道交法的修改是交强险政策松动的一个信号，交强险中的“无责赔付”规定给车主造成不合理的损失，存在着严重不妥之处，应当通过此次道交法的修改予以明确。同时，本次研讨会上专家还就交强险中普遍存在的“保费过高存在暴利”，“保障过低无法实现对交通事故受害人进行及时救助”、“费率厘定、决策程序不透明”、“救助基金的建立”等问题发表了意见。