刚刚过去的一个星期六恐怕让建设部副部长仇保兴深感失望了。因为早在2006年12月2日，仇部长就告诉人们这样一组数据：据测算，开展“无车日”一天，全国可节省燃油3300万升，减少有害气体排放约3000吨，并有数百人免受交通事故伤害。然而今年的9月22日也就是“无车日”，首都北京街头晚高峰多达80条道路拥挤，车速不足20公里/小时，比以往双休日拥堵路段足足多出一倍。

　　“无车日”各有千秋

　　9月22日，是首个中国“无车日”。以“绿色交通与健康”为主题的此次活动，旨在向全国108个参与活动的城市市民传达以公交出行为主的交通理念。

　　9月22日这一天，昆明市东风广场的万人签名现场，青年志愿者代表、昆明煤气集团公司的韩晓箴宣读了“2007年昆明‘无车日’万人签名活动倡议书”。昆明理工大学的交通流量监测显示，22日当天，一环路内车速达到每小时40公里至50公里，以往一环路内高峰区车速只有15公里/小时左右。据昆明市环保部门环境监测数据显示，大气污染物与前日同期相比明显下降，一环路内由汽车尾气排放造成的空气污染物平均下降了约4成。

　　9月16日，郑州市民第一次见识了公交“巨无霸”——这款车长12米，上有76个座位。郑州市民王先生既兴奋又犹豫，兴奋的是，新型公交车宽敞舒适；犹豫的是，他打算下个月就购买私家车。这一天，郑州市公交总公司出动600余名志愿者为市民提供咨询服务，还有20多个充值点供市民充值，同时销售公交优惠卡。

　　湖南长沙则利用“超女、快男”的热潮宣传文明乘坐公交出行。9月17日上午，火车站广场、五一广场、东塘等公交车站，随处可见佩戴“文明导乘员”标志的星姐超女快男们，给过往乘客们散发无车日的宣传手册和爱心让座卡，并倡导市民文明乘车。本报记者还随四位星姐和快男阿穆隆登上7路空调车，车上乘客的惊喜溢于言表。

　　北京市为公交周和无车日也付出了相当的努力。为响应“无车日”，北京交管部门划定天桥至珠市口、王府井至八面槽等路段7时至19时为无小汽车区域，只允许公共交通车辆通行。公交部门在市内主要线路上增加机动车200辆，以方便乘客出行。同时，北京公交集团还根据即时客流的情况，采取区间车，大站快车等措施，以应对客流的变化。

　　然而异乎寻常的拥堵还是不可避免地出现了，另外有调查显示，北京近八成受访者认为公交车太挤。对此，交管部门的解释是：由于部分繁华路段禁行小汽车，再加上中秋临近，探亲访友等出行需求增多，都增加了拥堵。

　　除北京外，上海、武汉等大城市的交通状况也未见好转，而“无车日”成绩突出的昆明市，是以出动1300多名交警上街执勤作为代价。

　　更值得注意的是，全国第三大城市、机动车保有量超百万的广东省会广州市是缺席“无车日”的三个省会城市之一。对此次缺席广州市交委等给出的解释是，以目前广州的道路基础设施状况，开展“无车日”难度较大，可行性较差；估计会对公共交通造成一定压力，易造成不良体验。此举对北京市“无车日”出现的超常拥堵状况也有参考意义。

　　另外两个未参加“无车日”的省会级城市是拉萨和西宁。全国有600多个地级以上城市，此次参加“无车日”活动的城市只是其中的六分之一。

　　“无车日”绝非禁车

　　“无车日”活动最早起源于法国，并在欧洲推广。然而，在欧洲，参与城市已经从2003年的98个减少到50多个。柏林、罗马这样的超级大城市都退出了“无车日”。

　　在比利时的布鲁塞尔，今年9月23日从早上9时到晚上19时，市区禁止除公共汽车、出租车和紧急公务车以外一切车辆上路，但地铁和公交车当天实施免费乘车。遗憾的是，在中国还没有一个城市实施这样的鼓励政策。

　　建设部的一组数据显示：我国城市的公交出行分担率普遍偏低，仅占城市居民总出行量的10%至25%，而发达国家则达到40%至60%。与之相对应的是，全国城市公交车速越来越低，平均车速只有每小时10公里；全国10个城市拥有440公里地铁，这个通车里程还没有英国伦敦市一个城市多。

　　事实上，《中国城市公共交通周及无车日活动倡议书》上这样写道：“城市交通的目的是实现人和物的移动，而不是车辆的移动。城市交通的政策要根据出行人的数量，而不是出行车辆数量分配城市道路等空间资源。为了保障城市的健康有序发展，改善市民的出行条件和城市环境，必须优先发展城市公共交通，减少不必要的小汽车出行。”那么，前提就是城市公共交通的发达、便捷、经济。因此有舆论指出，中国首个“无车日”最大的意义是再度提醒决策者公共交通出行的重要性。“无车日”的反思对象不仅仅是私家车，而是加速公车改革这样的紧迫问题。（陈京梅 郜威伟 马保迁 洪婷 丁青）