昨天，全国人大代表、南方工业汽车公司总经理兼长安集团董事长尹家绪(如图)再次在全国两会上提交“万言书”，建议大力发展小型车。他认为，上海等城市仍在变相限制小排量汽车，去年排量1.0和0.8的小车销量大幅下降。

　　小排量汽车销量下降

　　尹家绪说，自己2005年提交的“万言书”虽然引起了国务院有关部门重视，但是作用不明显。

　　他首先列举了一连串数字：去年，全国排量1.0的小车销量下降了12%，排量1.0以下的下降了30%左右。与此相反，奔驰宝马等高档大排量汽车销售量却大幅度上升，宝马上升了42%，奔驰上升了50%。

　　昨上午，国际市场油价再次上涨，创造新高。使用排量2.0以上的汽车，每100公里需要五六十元油钱，而使用小排量汽车，可以节约将近一半。尹家绪说，即使市民不在乎这点油钱，国家也应该从环保、生态等角度予以考虑。我国面临严重的环境和生态压力，必须发展小排量汽车，减少能源消耗和尾气排放。

　　变相“限小”必须叫停

　　2005年以前，上海等城市部分路段限制小型汽车行驶。尹家绪发表“万言书”之后，2006年1月4日，国家发改委发出通知，要求同年3月之前取消对小型汽车的一切限制。同年4月，国家对小排量汽车减税。排量1.0以下的税率减少到3%，而排量4.0以上的提升到20%。

　　尹家绪认为，有些地方在执行这些政策的同时，又采取了其他变相的限制措施，潜意识里依然歧视小型车。他说：“北京奥运会即将召开，有人提出，出租车必须使用大排量，要求排量必须在1.8升以上，有这个必要吗？我们是贫油国，我们是京都议定书的签约国，必须大力减少温室气体的排放，不能主张大排量的出租车。”

　　还有，上海最近提升了小排量车的门槛。规定城区内排量0.8至1.5升的汽车，最高设计车速必须达到每小时150公里。从0公里加速到100公里，不能超过16秒。尹家绪说：“在上海的市区里，什么时候车速可以达到每小时150公里？作出这样的规定不合理。”

　　建议尽快实施燃油税

　　尹家绪在建议中提出，国家应该再次取消对小排量汽车的各种限制，防止第二轮“限小”趋势抬头。政府采购时，应带头购买小排量汽车，作出榜样。

　　他还建议国家立即实施燃油税改革。将汽车养路费、路桥费等和燃油捆绑在一起。如果你的汽车油耗高，那么你的养路费也跟着大幅提高，进一步强化不同油耗汽车的养车成本。尹家绪估计，这一措施不但能强化社会的节约和环保意识，还会促使小排量汽车销量大幅度提升，可能会上升50%左右。

　　首席记者 刘邦云 李伟 发自北京