中汽协谈车船税法草案：多方面不成熟 需要改进

　　中国汽车工业协会副秘书长熊传林今天针对《车船税法（草案）》表示，目前市场环境过多税负，势必会影响汽车行业的快速发展，进而影响国民经济。车船税草案有很多方面还不成熟，需要改进，目前只是草案审议。中国汽车工业协会组织经过研究，认为车船税草案应从以下五方面改进：

　　一，按排量征税未能充分体现财产税性质。如果车船税是一个财产税的概念，则应基于汽车的价值来征收，而不是基于排量大小来征收。另外，作为资产，车辆价值要随着使用年限进行折旧，比如第一年按照规定税率征收；

　　二，不能真正促进节能减排。对节约能源车船减征或免征车船税是对的，但“对高耗能、高污染的车船可以加收车船税”的说法不合适。高耗能、高污染车船，应该严格禁止使用，不能用税负来调节，不应鼓励用缴税置换排污权。

　　三，车船税增幅过大与五中全会指导思想不符。如果作为一种财产税调节的话，不同排量的汽车财产价值只差两三倍，但不同分档的税收差距从最低到最高相差近10倍，这就成了有点带惩罚性的税收政策。

　　四，车船税应真正体现鼓励农村消费，或对自主品牌销售影响大。这个法案使一些消费者多交税，对小排量汽车也并未体现出很大的照顾，可能会影响汽车销售；

　　五，对诸如北京市为例的限行政策城市，在车船税上应有体现。对所减免限行天数应有对应条目进行说明。（记者张棉棉）