中新网2月7日电　　《21世纪经济报道》消息，近日从有关政府部门获悉，新的成品油定价方案框架已经十分明确。“改革方案已上报给国务院，发改委将听取各方意见，对其进行修改后作为暂行办法‘择机出台’。”

　　消息人士透露，两会期间将围绕该议题召开座谈会，听取各省省长意见，“实际出台的时间有可能是在两会之后”。由于新的定价机制已经讨论得比较成熟，因此目前有关部委所做的主要工作就是加紧制订相关的配套方案。

　　据透露，新成品油定价方案较之过去最大的不同，首先在于计价基础的改变，即将不再以国际成品油价格作为基础，而将改为国际原油价格。国家发改委一位全程参与新方案制订人士透露，新方案就是“将(进口)国际原油的到岸平均价格折算成国内成品油的价格”。

　　沿用至今的成品油定价机制最为业内所诟病的一个缺点就是过于滞后。理论上，国内成品油价格要滞后于国际油价至少一个月。

　　发改委的本意是希望通过政府的调控，能够对油价的波动起到“消峰填谷”的作用。但是，由于计价公式的“透明”，很多业内人士都能够在发改委做出调控举措之前就把价格变动趋向推算出来。因此，很多商家根据估算“逆向”操作：预计下月油价要下降，就尽快抛出库存；预计下月油价要涨，就四处组织货源，囤积库存。这不但加剧了价格的波动，也扭曲了市场需求的真实性。

　　进入去年下半年，在愈演愈烈的“油荒”中，发改委干脆不再调整油价，任由国际油价的高涨，国内始终是“按兵不动”。但是，国内油价的表面“平静”并不能掩盖其背后的种种问题。当民营油企在生死线上苦苦挣扎时，“批零倒挂”让中石油、中石化等也开始理直气壮地为自己“喊冤”。

　　新的改革正是希望将问题一一化解。在新方案中，油价调整的周期将有所改变，两次调价间隔不少于10天。也就是说，新方案一旦实施，价格调整的周期在理论上将比过去压缩三分之二。同时，为了更“合理”地与国际油价接轨，新的定价方案将采取全新的价格调整模式：

　　发改委计算出的零售基准价会被折合成WTI(西德克萨斯中质原油，纽约商品交易所交易的低硫轻质原油的一种，是美国石油工业的基准原油，已成为世界各地原油产品的重要定价基准之一)价格，当这个折合价格介于18-50美元每桶之间时，国内成品油价将与国际油价同步调整；但如果是低于或高于这个范围，国内成品油价将分别按照一套方法进行不等比例的调整。

　　很明显，一旦开始实行新方案，过去那种“该涨不涨，该跌不跌”的情况将不复存在。这也意味着，新一轮的涨价在所难免。“以目前的国际油价为例，如果采用新的计价方式，汽油将上涨大约1400元/吨，柴油将上涨2000元/吨。”一位业内人士透露。(冯嘉雪)