外传周星驰主动打电话给韩三平争取角色未果，但就在上周，又有人言之凿凿说看到了星爷演的周作人，前天的媒体看片会后，证实所谓“周作人”是流料。对此，黄建新很认真地做了解释：“周星驰真的没演周作人。他打给韩总要求来演时，已经到了收尾阶段。我觉得随便把人拉来露一脸不太合适。周星驰的习惯和身份不像大陆演员，他来就要给他独特的角色，就像葛优一样，也是给他很准确的位置，但那时候已经到北京拍政协委员开会的戏了，要给他有名有姓的固定角色很困难，想了很久只能说‘对不起了’。”没有角色适合星爷，但成龙也演了记者这个不符合他的形象角色。黄建新说用了不一样的处理手法，他透露拍的时候故意让成龙低着头说头四句台词，直到说完话抬起头才被认出来。

　　后期明星蜂拥而来，黄建新承认“安置”他们成了最后三场戏的任务，每场戏十几个明星露脸。也因为后期主要拍政协开会的戏，有这样发挥的空间：“基本用明星，我们提前都要想很久，给他怎么拍、角色上怎么设定。而开会的戏，大家你一言我一语，需要不同长相不同风格，(安置进来)那就没问题。比如章子怡说要来，我们拿着当年照片看，发现龚澎长得很漂亮，脸型也和她很像，就说演这个了。”

　　挤进“开会现场”的相声演员冯巩，虽然戏份不多，但几个小动作就惹得观众笑声连连。黄建新就说是特意加冯巩进来的，“开会应该是有意思的，他那个角色就是不停地举手老想发言，但总没机会。最后毛主席记起他，他一句‘都说完了，没意见’逗乐了所有人。这些演员加进来就能表现出那场会议很民主、很轻松的状态。郭德纲也是，演照相师，穿一大褂，他一出现，就带来乐趣。”