银行优先股试点无进展 最快明年上半年

　　近日有关优先股将在部分银行开始试点的传闻使得银行股展开狂飙行情。但农行、浦发等被传闻将实施优先股试点的银行表示，并未接到任何关于优先股试点的通知，也未获悉监管部门是否就此出台相关管理办法。有业内人士称，银行优先股试点目前并无实质性进展，预计年内难以成行。

　　所谓优先股，主要是相对于普通股而言，它介于债券和普通股之间，在利润分红及剩余财产分配的权利方面，优先于普通股。

　　今年1月1日，《商业银行资本管理办法(试行)》正式实施。为保证该办法的顺利实施，今年4月份，银监会下发《关于做好<商业银行资本管理办法(试行)>实施工作的指导意见》透露，考虑到各类新型资本工具发行的迫切性和可行性，2013年银监会将重点推动减记型二级资本工具的试点发行，并会同相关部门持续推动权益类资本工具的发行。而优先股正属于权益类资本工具。因此，一些市场人士认为，二级资本工具发行作为今年银监会重点推动的工作尚在进行中，此时再马上推优先股的试点，在工作进度上似乎有些快。

　　值得注意的是，前日央行网站刊发周小川行长署名文章：《资本市场的多层次特性》。其中明确提出：“在我国股权市场，目前大家呼吁得比较多的，是我们缺少优先股这个工具。”周小川认为，优先是有其用处的。金融危机期间，在救助美国国际集团(AIG)时美国政府就采用了这一工具，既体现国家投入资金的成本，又保持了公司的私人治理，防止国家资本干预企业经营，体现了优先股作为一种重要的资本市场工具层次所能发挥的独特作用。

　　中金公司日前发布研报称，优先股有着切实的法律历史渊源，相关规定在三中全会前后出台概率较大，实际发行最快明年上半年。程婕