十四届全国人大二次会议新闻发布会

十四届全国人大二次会议于3月4日12时在人民大会堂新闻发布厅举行新闻发布会，由大会发言人就大会议程和人大工作相关问题回答中外记者提问。

文字实录来源：人民网

全国人大常委会办公厅新闻局局长 金晴中：
媒体朋友们，大家好。十四届全国人大二次会议新闻发布会现在开始。刚才，大会主席团举行第一次会议，指定娄勤俭先生为大会发言人。下面，请大会发言人发布大会议程和有关安排，并就大会议程和人大相关工作回答大家的提问。谢谢。

十四届全国人大二次会议新闻发言人 娄勤俭：
谢谢主持人。各位媒体朋友，女士们、先生们，大家好！欢迎大家采访十四届全国人大二次会议。刚才，大会预备会议通过了大会议程。十四届全国人大实有代表2956名，目前已有2897名代表向大会报到。大会的各项准备工作已全部就绪。

娄勤俭：
今年是中华人民共和国成立75周年，是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，也是全国人民代表大会成立70周年。即将召开的十四届全国人大二次会议，是今年国家政治生活中的一件大事。

娄勤俭：
大会将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，进一步把全国各族人民的思想和行动统一到党中央的决策部署上来，认真履行宪法和法律赋予的职责，将大会开成一个民主、团结、求实、奋进的大会，动员全国各族人民更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业而团结奋斗。

娄勤俭：
这次大会将于3月5日上午开幕，11日下午闭幕，会期7天，共安排三次全体会议。大会议程共有七项：第一项，审议政府工作报告；第二项，审查2023年国民经济和社会发展计划执行情况与2024年国民经济和社会发展计划草案的报告、2024年国民经济和社会发展计划草案；第三项，审查2023年中央和地方预算执行情况与2024年中央和地方预算草案的报告、2024年中央和地方预算草案；第四项，审议全国人民代表大会常务委员会关于提请审议《中华人民共和国国务院组织法（修订草案）》的议案；第五项，审议全国人民代表大会常务委员会工作报告；第六项，审议最高人民法院工作报告；第七项，审议最高人民检察院工作报告。

娄勤俭：
会议期间将举行三场记者会，请国务院有关部门主要负责同志分别就外交、经济、民生等主题回答记者的提问。每次全体会议前将安排“代表通道”，全体会议后将安排“部长通道”。会议采访以现场方式为主，综合采用视频、书面等多种方式进行。其中，新闻发布会、记者会、“代表通道”、“部长通道”和代表团开放团组会议等集中采访活动，采用现场方式进行。大会新闻中心官方网页将及时、动态发布会议日程和议程，向中外记者提供有关会议文件、报道素材、采访联络等服务。各代表团设立新闻发言人，代表团驻地设立大会新闻中心采访室，鼓励和支持代表积极接受采访，并就会议有关议题参与网络访谈、社交平台直播等，与网民互动。大会将严格贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持节俭办会，持续改进会风，持之以恒改进大会组织服务工作。预祝大家采访工作顺利，谢谢！

金晴中：
谢谢。现在请开始提问。

中央广播电视总台记者：
今年是全国人民代表大会成立70周年。请问发言人，这70年来有哪些重要经验值得总结？此外，人民代表大会制度在推进中国式现代化的新征程上，如何能够更好地去发挥它的制度功效呢？谢谢。

娄勤俭：
谢谢你的提问。今年是中华人民共和国成立75周年，也是全国人民代表大会成立70周年。70年来，人民代表大会制度经风雨、见彩虹，为创造经济快速发展和社会长期稳定的“两大奇迹”提供了重要制度保障。特别是党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央推进人民代表大会制度理论和实践创新，推动人大工作取得历史性成就，人民代表大会制度更加成熟、更加定型。

娄勤俭：
关于坚持和完善人民代表大会制度的宝贵经验，2021年，习近平总书记在中央人大工作会议上深刻阐述了“六个必须坚持”的重要原则，这就是：必须坚持中国共产党领导，必须坚持用制度体系保障人民当家作主，必须坚持全面依法治国，必须坚持民主集中制，必须坚持中国特色社会主义政治发展道路，必须坚持推进国家治理体系和治理能力现代化。这“六个必须坚持”既是经验总结，也是重要原则，为新征程上长期坚持、不断完善人民代表大会制度提供了科学指引和根本遵循。

娄勤俭：
全面贯彻党的二十大精神，为以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业提供法治保障，是十四届全国人大及其常委会的中心任务。我们将继续深入学习贯彻习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，围绕全国人大成立70周年举行多种形式的庆祝活动，加强对人民代表大会制度的宣传阐释，更好发挥人大的职能作用。

娄勤俭：
一是坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，发展全过程人民民主，更好把国家根本政治制度优势转化为治理效能。二是稳中求进推动人大工作高质量发展，加强宪法实施和监督，加快完善中国特色社会主义法律体系，增强监督工作的针对性、实效性，支持和保障人大代表依法履职。三是全面推进人大自身建设，使人大成为自觉坚持中国共产党领导的政治机关、保证人民当家作主的国家权力机关、全面担负宪法法律赋予的各项职责的工作机关、始终同人民群众保持密切联系的代表机关。

娄勤俭：
新征程上，我们将围绕推进中国式现代化，不忘初心、牢记使命，坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，为强国建设、民族复兴伟业保驾护航。谢谢！

人民日报记者：
2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年，也是十四届全国人大及其常委会依法履职的第一年。请问发言人，过去一年的立法工作有哪些新成果、新进展？谢谢。

娄勤俭：
2023年十四届全国人大及其常委会立法工作成果丰硕。主要体现在三个方面：一是绘蓝图。编制完成立法规划，统筹安排本届五年立法任务，规划包含130件项目，其中一类项目79件、二类项目51件。二是抓立法。一年里，制定法律6件，修改法律8件，决定提请大会审议法律案1件，通过有关法律问题和重大问题的决定11件，正在审议中的法律案有18件。

娄勤俭：
这些重要立法，有不少亮点。比如，为坚持好、完善好、运行好人民代表大会制度，修改立法法和全国人大常委会组成人员守则，作出关于完善和加强备案审查制度的决定；为推动经济高质量发展，制定粮食安全保障法，修改公司法；为保障和改善民生，制定无障碍环境建设法，修改慈善法；为推进生态文明建设和绿色低碳发展，制定青藏高原生态保护法，修改海洋环境保护法，作出关于设立全国生态日的决定，启动生态环境法典编纂工作；为加强对外交往、扩大高水平对外开放，制定对外关系法、外国国家豁免法，修改民事诉讼法。

娄勤俭：
三是推检查。全国人大常委会高度重视法律的实施，在2023年开展了5项执法检查，涉及到种子法、安全生产法等多部法律。总的看，本届全国人大常委会的立法工作在2023年实现良好开局。下一步，我们将切实履行好国家立法机关的职责使命，推动中国特色社会主义法律体系更加科学完备、统一权威。谢谢！

光明日报记者：
2024年是实现“十四五”规划目标任务的关键一年，党中央已经作出一系列部署和安排。请问，全国人大的立法工作将如何更好保障中国经济发展？谢谢。