据美国媒体的报道，22日，中国外交部的副部长崔天凯，在首次中美亚太事务磋商之前接受了采访，并且对南海的局势做了一番最新的表态。其中有一句话非常令人寻味，他说南海的一些国家正在玩火，同时还警告美国，不要引火上身。而且说这是最近一段时间来，中国在南海问题上对外发出的最为明确，也是最为强硬的表态。但是，据了解，崔天凯在接受采访的时候，并没有使用像“玩火”、“引火上身”这样的词汇，这是美国媒体进行的一番演绎和发挥。为什么美国媒体要进行这样的演绎和发挥呢？

　　特约评论员尹卓 ：第一，美国本身从它利益着想，它要重返东南亚，重返亚洲，当然要把南海这把火烧得越旺越好。烧得越旺它越有军事介入，越有恐吓南海周边国家的影子。第二，拿这个来挑拨中国和东南亚之间的关系。你看中国对美国都这么强硬，我们美国的军事力量是何等强大，那么今后对你们这些东南亚国家，中国一定是一个强硬态度。这种挑拨，美国是不断在进行，美国媒体现在抓住这一点在这儿进行挑拨，这个它是一贯的伎俩。

　　据美国媒体的报道，22日，中国外交部的副部长崔天凯，在首次中美亚太事务磋商之前接受了采访，并且对南海的局势做了一番最新的表态。其中有一句话非常令人寻味，他说南海的一些国家正在玩火，同时还警告美国，不要引火上身。而且说这是最近一段时间来，中国在南海问题上对外发出的最为明确，也是最为强硬的表态。但是，据了解，崔天凯在接受采访的时候，并没有使用像“玩火”、“引火上身”这样的词汇，这是美国媒体进行的一番演绎和发挥。为什么美国媒体要进行这样的演绎和发挥呢？

　　特约评论员尹卓 ：第一，美国本身从它利益着想，它要重返东南亚，重返亚洲，当然要把南海这把火烧得越旺越好。烧得越旺它越有军事介入，越有恐吓南海周边国家的影子。第二，拿这个来挑拨中国和东南亚之间的关系。你看中国对美国都这么强硬，我们美国的军事力量是何等强大，那么今后对你们这些东南亚国家，中国一定是一个强硬态度。这种挑拨，美国是不断在进行，美国媒体现在抓住这一点在这儿进行挑拨，这个它是一贯的伎俩。

　　劳春燕：所以到底谁在制造南海的这种紧张局势呢？或者说在南海的局势里边，美国到底会深度介入到一个什么样的程度？因为我也看到，菲律宾有一个官员，他有一个表态说，如果真的南海地区“有事”的话，那么美国它是有义务来帮助菲律宾的。

　　特约评论员宋晓军 ：美国确实跟菲律宾之间有一个防御条约，但是菲律宾方面，曾经试图把美国拉进来，就是说如果南海有事，那么美国这个条约也是可以符合的，但是美国方面拒绝了。其实美国在这里边很错，就是美国这一次它炒作这件事，它想得到的一个是什么？就是你们吵，完了我出来当裁判。这一次我觉得他们来炒这件事情，就是包括外交部副部长崔天凯，是因为美国国内的参议员像韦伯，像麦凯恩都在说。他们甚至说，你看印尼和文莱是不是联手一块儿对付中国，等等，这是麦凯恩的话，而且认为美国太软。在这种情况下，我觉得崔天凯会有一些话去回应这些美国人。然后他接着利用这些话，就刚才你一开始说的那个，马上又把它放大，就是把这个媒体一步一步往上推，推得很高之后，我们知道美国现在，军方背后有一个要裁减军费等等的问题，而且他们要说，中国的威胁是很大的，所以我们不能裁减军费等等的，这可能会达到美国国内某些利益集团的一个，就是它要这样的一个结果。

　　劳春燕：所以它故意要在南海这边烧点火起来，然后制造一种紧张的局面。另外一方面，如果从实际上来讲，如果真的是争端进一步升级，美国会不会真的出手呢？

　　尹卓：实际上如果美国像这样做的话，实际南海问题，它要把它向危机推，这会损害美国自身的利益。实际这正是崔天凯想告诉美国的，就是正告美国，如果美国在这里搅浑水，那肯定它会影响自己的利益。为什么呢？因为大家知道，你逼着，如果向危机推，那就等于你逼着东南亚国家在中国和美国之间要做一个选择，在安全上做一个选择。做选择这是东南亚国家，包括越南，包括菲律宾，都最不愿意做的事情。因为我们知道，“10+1”他们都是得实惠的国家，““10+1””这种大自贸区的完成，而且他们政权的合法性，现在像越南，在经济这么困难的时候，它的通货膨胀率去年到了20%，现在还在增长。如何从这里解脱出来，不依靠中国的“10+1”大自贸区，不依靠中国的市场，他们是走不出这个经济困境的，包括菲律宾，包括现在的印尼等这些国家，我们都一样，在“10+1”的自贸区里头，我们大家都是得益者，而美国是最眼红的，因为在这里头排除了美国，美国要干预到这里头，通过什么办法？只能通过安全问题、军事问题来烧一把火，而南海问题就是美国挑拨中国和东南亚国家的一个抓手，主要的政治抓手就在这个地方。

　　劳春燕：你看这个美国还有一些具体的动作，除了暗中撑腰以外，现在包括，一个是军事演习。另外我还注意到有一条消息就是，美国还把这个海岸警卫队退下来的一些舰艇，补充给了菲律宾的海军。怎么理解、怎么来解读美国的这种举动呢？

　　宋晓军：因为菲律宾现在，确实它有7000多个岛，住人的岛可能就将近3000个，菲律宾确实国内的军费开支非常非常低，其实它比越南海军差多了。而且我们看前两天他来巡航的舰非常老。在这种情况下，美国实际上是起到一个杠杆作用，因为这些退的舰艇对美国来说不值什么钱，它转给菲律宾之后，能够希望用菲律宾这个杠杆来撬动。因为菲律宾这个杠杆相对越南这个，完全是不一样的。因为越南我们2000年12月25日跟越南签过一个关于北部湾的话题协议，这也是我们国家跟南海国家签的第一个海洋划界协议，这个协议开创了南海问题的解决的先例。两年之后，我们就签署了南海共同行动的这样一个协议。

　　这样往前推，也就是说从夏天推向了秋天，应该是结果实的时候了，恰恰是在这个时候，它又要再把这个秋天，接近秋天再拉回到夏天来，利用这个时候。当然菲律宾和越南，一个9000多万人口，一个8000多万人口，它国内现代化面临着很多国内的矛盾，他们可能也没法控制住政府，于是就把国内的这种情绪也撒在南海上，这几个力合在一起，美国就想把这个事越弄越大越好。

　　劳春燕：现在崔天凯副部长，他做的表态，其实他没有用“引火上身”这样的话，但是他是正告美国，不要搅浑了南海。在南海问题上，在现在这种局面下，咱们国家可以有一种什么样的姿态来应对是最为合适的？

　　尹卓：我觉得我们在南海，我们是有一贯的方针。对南海，我们就是通过和平谈判的方法，在《国际法》和《联合国海洋法公约》的基础上，通过谈判的途径，找到一个大家都能接受的，和平解决的一个途径，而且我们相信，如果要是我们在“10+1”这个大自贸区发展得好，大家的经济基础打好了，因为我们都是第三世界国家，第三世界国家目前为止，主要首先想要解决的是什么？是温饱问题，是在经济上尽快缩小跟发达国家的差距，这是我们第三世界国家主要考虑的。你要缩小这个差距，要搞经济建设，就要有一个和平稳定的一个环境。在我们经济上合作搞好了，在地区安全合作搞好了，我们就看到我们的分歧就不是那么重要了。这时候去解决分歧，大家的情绪就会更加和平，平和下来。因此，中国提“和谐海洋”并不是随便提的，正因为我们有这样的经济基础和政治基础，我们才可能提出和谐海洋。如果大家都按这个方向走，我相信一定能找到一个和平解决的办法。但是这又有一个重要的先决条件。就是大家都不要主动去恶化目前为止的形势。另外，防止域外大国的挑拨和干预。域外大国的干预只会使南海形势更加复杂，它一点不注意南海形势的解决。因为什么？它没有利益在这里，它唯一的利益就是挑拨，这是看得非常清楚了现在。

　　劳春燕：所以我们国家的原则也是非常清楚的，一方面就是我们双边协商来解决；另外一个就是搁置正义，共同开发。那如果说到搁置正义，共同开发。宋先生您觉得，因为我们也知道，这些年其实在这个问题上，共同开发推进的并不是很快，您觉得这个问题关键在哪里？

　　宋晓军：实际上南海，我们说16个新生代盆地，就是现在争议地区，除了他们有一些大陆架，像越南的龙、白虎这两个油田。而2004年开发现在已经下来了，当然它是在它的沿海南部地区。这16个就有争议，下边有一个新生代盆地，它的油气资源的勘探要有非常强的技术。比如说我们国家今年才造了1500米的钻探，到“十二五”期间，我们要到3000米水深。而且它有一个要求就是，石油大概价格在100美元一桶的时候，它才会有经济效益。而且你还有大量的吸纳的市场，沿海要建大量的炼厂，你如果运输半径很长也不行。在这种情况下，实际上东盟国家，我们提出来主权在我、搁置正义、共同开发，是大家受益的一件事。而中国拥有这样大腹地的市场，就是我们的石化市场，石油消耗市场，同时我们的造船工业也正在飞速地发展，就是海洋工程的造船工业也正在直追欧美，或者其它一些韩国一些国家。而且这两年国家投资非常非常大，中海油。在这种情况下，我们来能够提出来，这是非常大度的一件事，而且我们是让周边这些国家，共同进入一种工业化的生活，来解决它的社会经济发展问题。这应该说是很好的一件事情，但是恰恰是菲律宾和越南他们自己国内有一些问题，再加上西方的一些挑唆，它国内的这些民族情绪需要一个撒气口，来拿这个事做。所以说我们这个时候要非常冷静，继续推进我们的海洋工程的建设。