利比亚国内战局持续焦灼，反政府武装始终无法在与政府军的交火当中占据上风，除了自身的实力以外，一些反对派的成员还表示，北约没有提供空中支援，也是其中的重要原因。有分析表明，北约对利比亚战局的不作为，表明北约内部对利比亚战局的分歧正在加大。