中新网杭州12月26日电 (王题题)26日，浙江大学社会治理研究院在浙江杭州发布了“2021中国社会治理百强县(市、区)”名单。结果显示，来自江苏、浙江、河南、四川以及山东等省份共计19个区县新入选本年度百强榜单。

　　据悉，浙江大学社会治理研究院以县域为单位，于2019年开发了中国县域社会治理指数模型，并于2020年应用该指数模型对中国27个省和自治区(不含直辖市、特别行政区和台湾地区)的县级行政单位进行综合评估，每年评选出“中国社会治理百强县(市、区)”。今年是这一榜单发布的第二年。

　　当天，浙江工商大学校长、浙江大学社会治理研究院院长郁建兴介绍了“中国社会治理百强县(市、区)”的项目背景、指数模型与评估工作。

　　郁建兴指出，社会治理的重心在基层，基层工作的重心是社会治理，将县域作为评价中国社会治理特别是基层治理水平的分析单位具有重要意义。浙江大学社会治理研究院以县域为单位，开发中国县域社会治理指数模型，致力于刻画中国县域社会治理新进展，引领中国基层社会治理的目标和方向。

　　据其介绍，“中国县域社会治理指数模型”包含社会管理、政社共治、社会自治、科技支撑四大维度，分设党建引领、经济活力、公共安全、法治保障、民生保障、政府支持、社会参与、村(居)民自治、社会组织治理、政务服务能力、智慧基础设施建设11项一级指标，26项二级指标和78项三级指标。

　　指数模型构建后，课题组经过确定样本、数据收集、数据处理、指数测评与合成四个步骤，最终评出了“2021中国社会治理百强县(市、区)”，并形成了《2021中国社会治理百强县(市、区)报告》。

　　分析2021年的中国社会治理百强县(市、区)评估结果，浙江大学社会治理研究院首席专家陈丽君表示，中国县域社会治理水平仍呈现“东高西低”的特点。在今年的百强榜单中，浙江、江苏、广东三大省份入选的县(市、区)较多，分别入选29个、24个、20个，珠三角和长三角地区继续成为县域社会治理的两大高地。

　　不同于去年的是，2021年中国社会治理百强县(市、区)的平均得分为72.6分，标准差为2.1，相较去年平均得分提高了16.14分，标准差则缩小了1.07。同时，今年的中国社会治理百强县(市、区)在社会管理、政社共治、社会自治、科技支撑四个维度上的平均得分都高于去年。

　　同时，在2021年的评估中，有19个县(市、区)新入选本年度社会治理百强榜单，这些县(市、区)主要来自江苏、浙江、河南、四川以及山东等省份。其中，江苏省和浙江省均有7个区县新入围社会治理百强榜单，河南省新增入围3个区县，四川省和山东省则各有1个区县新入围。

　　值得一提的是，今年的县域社会治理指数评估发现，县(市、区)的社会治理综合得分、政社共治维度的得分均与新冠疫情确诊病例数有显著的正相关关系。

　　对此，陈丽君说，这表明了新冠疫情的防控实践增强了县域社会治理的韧性，并提升了县域的政社互动水平。此外，健康码、大数据分析、人脸识别等技术在疫情防控中的广泛使用，也进一步提升了县域社会治理的科技支撑能力。(完)