长沙1-7月完成民间投资2160亿元

　　昨日，2014年湖南民间投资项目推介暨稳增长扩投资工作会召开，正式发布今年首批124个“公共建设领域鼓励社会资本投资项目”，总投资达1756亿元。省委常委、常务副省长陈肇雄出席，市委常委、常务副市长陈泽珲代表长沙作典型发言。

　　民间投资对全省投资增长贡献率达72%

　　今年1-7月，全省完成民间投资7242亿元，增长23.1%，比国有投资增速高6个百分点，占比达到历史最高点67%。民间投资对全省投资增长的贡献率达72%，直接拉动投资增长15.3个百分点。今年以来，随着政府进一步简政放权，加快推进工商登记制度改革，全省新登记企业5.62万户，其中民营企业达5.45万户，占总数的96.98%，民间投资创业的活力非常强劲。

　　经过3轮申报，省发改委共收到各类项目300多个，通过专家评审筛选，选择教育医疗养老、污水垃圾处理、供水供气、公路铁路、站场水利、道路桥梁、棚户区改造等行业领域的124个重大项目进行发布。其中，总投资10亿元以上项目44个，总投资20亿元以上项目22个，总投资50亿元以上项目7个，总投资100亿元以上项目3个。包括基础设施项目46个、总投资1083亿元，社会民生项目78个、总投资673亿元。采取BOT、PPP、参股、股份合作等已确定合作模式的项目38个，独资项目18个，暂不确定合作模式的项目68个。

　　长沙上半年对民间投资放开86个项目

　　总投资114亿元的长沙至浏阳城际铁路，将在2016-2019年完成建设，线路64.76公里，目前正开展预可研，民间投资合作方式和回报方式都是合同商定；总投资43亿元的岳麓区望江路北片两河两路建设，将于2015-2018年完成，建设莲坪路、含浦大道、玉赤河核心景观带、靳江河景观带和岳南高级实验中学，民间投资方式是融资加总承包，回报方式是合同商定……

　　记者看到，建设地点在长沙的项目包括宁梅大道、长沙港霞凝港区三期工程、空港城、长沙县城客运枢纽、汽车南站综合交通枢纽工程、黄兴现代市场群、铜官小城市建设、潮宗街历史文化名街保护、芙蓉区社会福利中心、康乃馨护理医院及老年病医院等近20个相关项目，总投资300余亿元。

　　据悉，今年1-7月，长沙完成民间投资2160亿元，占固定资产投资比重达71.7%。长沙率先推动商事登记制度由“先证后照”改为“先照后证”，前置审批由361项减少为19项，今年上半年全市新增商事主体达4.8万余户，同比增长50%。2013年，长沙推出59个对民间投资放开的项目，总投资1268亿元。今年上半年，又对外发布86个对民间投资放开的项目，总投资1010亿元。目前，大部分项目接洽顺利，其中万家丽路快速化改造工程等10个重大项目已实质性引进民间投资主体。

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　　湖南出台政策鼓励支持民间资本参与公共领域投资

　　重点支持大型民企

　　发起成立民营银行

　　省政府办公厅日前发布《关于鼓励和支持民间资本参与公共领域投资的若干意见》，为民间资本进一步参与医疗、教育等十大重点公共领域建设划定“路线图”，重点支持大型民营企业发起成立1-2家自担风险、业务特色明显的民营银行。

　　意见明确，要结合湖南实际，重点推进医疗、教育、污水垃圾处理、供水、工业地产、公路、铁路、水利、金融、养老等十大领域引入民间资本。筛选一批企业或项目进行重点示范，通过贴息、补助或购买服务方式适当予以支持，力争形成示范带动效应。

　　意见指出，要以构建合理的投资回报机制为重点，分类推动民间资本参与公共建设，对经营性领域，以市场化运营为主；对回报较高的准经营性领域，大力推行特许经营；对收益不高的准经营性领域，通过政府补贴吸引民资；对纯公益性领域，推动政府购买服务。(记者 朱敏)