评论：GPS能管住官员的行车路线吗

　　为治理公车违规使用，山东省章丘市给所有公车统一安装车载GPS卫星定位监控系统，并将50余个大型饭店和景点纳入监管区域，公车一旦进入，监控系统将自动接收车载GPS报警提示，确保公车在“阳光”下运行。(9月9日《北京晨报》)

　　据该报道，自今年6月起，章丘市对所有党政机关、事业单位等1100余辆公务用车和执法执勤车全部安装GPS，并统一张贴公车标识，实行节假日公车封存。监管部门和车辆所在单位可随时监测公车所在位置、行驶速度，掌握公车行驶轨迹、停放情况等。

　　不得不说，在全国深入开展反“四风”之际，山东省章丘市自我施压，向公车“亮剑”，旨在进一步变工作作风，遏制车轮上的腐败，其勇气和精神可嘉。然而，给公车装上GPS，就能管住官员的行车路线路吗？

　　答案绝非是肯定的。一直以来，公车私用问题饱受社会诟病，公车接小孩、娱乐场所消遣、超速闯红灯等不文明行为比比皆是，更为甚者，一些特权车辆目无法纪、夜郎自大、寻衅滋事、盛气凌人，已经威胁到了人民群众的生命财产安全。针对公车中存在的问题，各地均进行了一些尝试，或是推进公车市场化改革，或是出台政策，严禁国家公职人员驾公车，或是贴上公车标识，或是开展集中整治，严厉打击，如此种种。然而，现实情况却是收效甚微。

　　不可否认，给公车装上GPS，官员驾公车行为会有一些收敛，但是，能否就此销声匿迹，还是有所怀疑。主要原因在于：一是GPS通讯是基于卫星技术，在信号覆盖好的地方、区域，能发挥其功能，可是到了信号盲点或者是出了省市，又是否能够跟踪到位？其二，即使是GPS跟踪到了某辆车出现在不该出现的地方，只是记录车辆去过哪里，如何界定是因私还是因公？该如何核查、如何认定？其三，也是网民最关心的一点，对于违规行为如何处罚？领导、下属是否会一视同仁？是由纪检监查机关还是由本单位、本部门处理？是走走形式，作下过场还是会惩前毖后，严厉打击？是否会是“一阵风”？

　　给公车装上GPS，此举表明了地方规范公务用车管理的良苦用心，理应鼓励和肯定。然而，正如一些专家所言，根治公车管理顽疾，要有壮士断腕的勇气和决心。一是各级领导要彻底摒弃官本位的思想，严控公车采购源头，严格遵循国家规定，不该配的坚决不配，坚决做到不越雷池半步。二是综合运用科技、教育等手段的同时，进一步加强监管，对私用公车和上班时间脱岗离线的公车当事人，实施严厉处罚措施，确保监督取得实效。三是要建立健全规章制度，进一步推进公车改革，健全公车使用、管理、运行等制度，以制度约束公车行为，真正形成长效机制。(吴俊)