评论:完善制度方可终结“精英循环”背后的联想
有记者从广州南沙区有关部门证实,广州南沙经济技术开发区(含保税港区)常务副区长孙雷已辞职从商,目前已出任某公司总裁。
弃官从商,从某种意义上来说,这种现象展露了个人自由选择的苗头,彰显了社会观念的更新,不失为一种时代进步。不过,即便是纯粹的个人选择,因为事涉权力与资本,还是不免给人留下一些打量窥视的空间。企业向官员“抛绣球”,不排除是出于赏识人才的原因,但官员手中的权力,以及他们在政府部门积累和培育的社会资源显然也是颇具吸引力的“资本”。
与“官员下海”潮相对应,近年来也出现了另一种社会现象——商人从政。只不过,“商人从政”的目的,很大程度上可能并非只是单纯地追求政治抱负——寻求庇护,给自己的企业创造一个相对安全、宽松、不受过多干扰的发展环境,恐也是难以否定的诱因。而且,综合“商人从政”与“官员下海”两股潮流来看,无疑有些“精英循环”的意味,从一种类型的精英转变为另一种类型的精英。
随着政府职能的转变,官员队伍中也确需要有实际经验和专业知识的企业界人士,充实到政策制定和监管工作中来;从企业的角度来讲,由于经济政策更加繁复和专业化,企业也需要具有政府部门工作经验和广泛人脉关系的人士加入,以应对复杂的市场环境。这些本来无可厚非。
但是这种“精英循环”背后权力财富间的暧昧关系,一旦缺少了刚性制度的去魅和防疫,难免招致一些担忧和猜测。因此目前迫切要做的,不是对政治“新星”弃官从商报以惋惜和唏嘘,也不是对商人从政过度猜忌,而是构建一套完善的制度法规,最大程度地避免可能存在的权力与财富之间的勾兑和置换。(薛世君 媒体人)