历时两天的“广州市生活垃圾处理专家咨询会”昨日落下帷幕,在广州市政府昨日举行的有关新闻发布会上,一份由32名专家共同签名的“专家咨询意见”向媒体公布。意见显示,此次受邀专家中有31人一致认同现代化的垃圾焚烧技术是广州市生活垃圾处理的优先选择,而一直以来都坚决反对垃圾焚烧项目的中科院退休研究员赵章元则选择了坚持己见。

　　专家组建议“以焚烧为主、填埋为辅”

　　据悉,此次专家咨询会由广州市政府垃圾处理项目专责领导小组组织召开,包括专家、广东省环保厅、广州市城管委、环保局、卫生局等部门的领导和代表共74人出席了会议。与会专家就如何推进垃圾分类回收、广州市应采取何种方式处理生活垃圾以及如何加强对垃圾处理的环保监管等议题进行了讨论,并最终形成了由所有专家签字认可的咨询意见书。

　　中国城市建设研究院总工程师徐海云、清华大学环境科学与工程系教授聂永丰、中山大学环境科学与工程学院院长李适宇作为与会专家代表共同出席了昨日的新闻发布会。其中专家组组长徐海云宣读了咨询意见书。意见书共分五个方面,囊括了生活垃圾管理的优先原则、如何推进广州市垃圾分类收集、广州市生活垃圾处理方式、加强对生活垃圾处理环保监管以及个别专家意见等。

　　在最受关注、此前争议也最大的广州是否应该采取焚烧方式处理垃圾这一问题上,咨询意见书写明:广州市人口密度大,城市化水平发展快,可用作填埋场的土地资源缺乏。现代化的垃圾焚烧技术是广州市生活垃圾处理的优先选择,宜采用“以焚烧为主、填埋为辅”的生活垃圾处理模式。意见书同时强调,加快现代化生活垃圾焚烧厂建设,与生活垃圾回收利用和分类收集“相互补充”、“并不矛盾”。

　　唯一异议者:“应最大限度选择回收利用”

　　意见书同时也写明:32位专家中有1位专家认为,现有垃圾焚烧技术有风险,广州市生活垃圾处理应最大限度选择回收利用,采用新技术工艺,不宜盲目选择焚烧处理。

　　记者随后向徐海云证实,这名坚持反对垃圾焚烧的专家,正是此前反烧派的代表人物,中科院退休研究员赵章元。“那是否意味着其余31名专家都认为广州应优先选择垃圾焚烧?”面对记者的提问,徐海云的回答简单明了:“是!”此前一直表态支持垃圾焚烧的徐海云还表示,这次他与赵章元虽然仍未取得一致意见,但两人进行了充分的交流。他仍然认为,赵章元提出的等离子汽化高压处理技术等多项垃圾处理方式,目前大多还处于试验阶段,还没有大规模实用的先例。

　　作为这次唯一的“反对派”,赵章元并未出席昨日的发布会,但同样在意见书上签了名。对此,广州市政府有关方面负责人解释说,出席发布会的三位专家分别是此次专家组的组长和副组长。这是在会议前就确定了的,与专家在会上的意见倾向没有关联。

　　记者昨日联系采访唯一持“反烧”意见的专家中科院退休研究员赵章元。赵章元说,此次专家咨询会,支持垃圾焚烧的专家占了“压倒性优势”,但最后出具的《专家组咨询意见》也记录了他的不同意见。他告诉记者,咨询会后他对于垃圾处理的立场仍然没有改变,他坚持认为现有垃圾焚烧技术有风险,广州市生活垃圾处理应最大限度选择回收利用,采用新技术工艺,不宜盲目选择焚烧处理。

　　赵章元说,咨询会最后给出的意见认为,垃圾处理的首要原则是减量化和资源化(回收利用),在此基础上进行科学的焚烧和填埋。他认为,这个原则是不错的,但是要具体看我们在垃圾减量化和回收利用上做了多少事情。

　　-专家话你知

　　生活垃圾管理优先原则:

　　减量—回收—焚烧—填埋

　　专家组认为,生活垃圾管理应遵循循环经济理念,其管理优先原则是:首先是实行源头减量,尽可能少产生生活垃圾；其次是对产生的生活垃圾尽可能进行资源回收利用,其中包括尽可能对可生物降解的有机物进行生物处理；在此基础上对垃圾进行焚烧处理并回收热能；最后对剩余物进行填埋处置。

　　推进垃圾分类收集:

　　加强废品回收体系建设

　　专家组认为,废品收集系统是垃圾分类收集的重要组成部分,应进一步完善体系建设,加强管理。充分利用废品回收利用系统的优势和特点,借鉴欧洲包装垃圾回收利用的经验,探索促进垃圾回收利用(废品回收),特别是清洁回收利用的机制和途径。垃圾分类收集要因地制宜、讲究实效。应优先考虑家庭有害垃圾的分类,并尽量减少垃圾中的水分,尽可能推动可生物降解有机垃圾的管理。

　　专家组建议,针对家庭有害垃圾(指那些含有危险化学成分的家庭废弃物,包括:油漆、废旧电池、杀虫剂等),应由政府建立分类收集系统。

　　广州市生活垃圾处理方式

　　“以焚烧为主、填埋为辅”

　　专家组认为,广州市人口密度大、城市化水平发展快、可用作填埋场的土地资源缺乏。现代化的垃圾焚烧技术是广州市生活垃圾处理的优先选择,宜采用“以焚烧为主、填埋为辅”的生活垃圾处理模式。

　　专家组认为,为延长垃圾填埋场地的使用寿命,要大力减少填埋垃圾量,逐步减少有机垃圾进入垃圾填埋场。

　　专家组建议,应加大投入,努力提高生活垃圾处理的技术水平和管理水平。根据国内外实践,采用成熟的和先进的生活垃圾焚烧工艺与设备以及相应的污染控制技术,同时加强运营管理和环保监管,生活垃圾焚烧处理设施的污染物排放可以达到国家规定的排放标准。现代化的垃圾焚烧产生的二噁英等污染物是可控的,环境安全是可以得到保障的。

　　生活垃圾处理环保监管

　　应确保监测数据真实可靠

　　专家组认为:应加强对生活垃圾处理设施的监督管理。职能部门应加强生活垃圾处理设施的建设与运营全过程跟踪监管,确保设施正常安全运行；环保部门按国家规范要求加强生活垃圾处理设施的环保监管和监测,确保其污染治理设施正常运行,污染物稳定达标排放。

　　专家组指出,生活垃圾处理设施应安装先进的在线监控和监测设备,确保系统稳定正常运行,监测数据真实可靠。同时,应制定环境应急预案,落实环境风险事故预防和应急措施,防止污染事故发生。

　　专家组强调,要增加监管的透明度,建立公众参与、公开监督机制,保障公众的知情权,探索公众参与垃圾处理过程的监督体制。