谁来偿还高尔夫球场的民生欠账?
◆毕晓哲
据报道,深圳市盐田区人均高尔夫球场面积是其人均社区公园面积的8倍,福田区社区公园面积总和不及深圳高尔夫俱乐部总面积的1/3,宝安区(含龙华新区)5个球场总占地面积达2026公顷。
或许,没有哪座城市能够在高尔夫球场的面积上跟深圳匹敌。调查发现,由于城市规划失控留下的历史欠账,深圳高尔夫球场遍地开花,成为深圳城市发展难以绕过的坎。
深圳市为何高尔夫球场数量众多、占地面积庞大,源于二三十年前的规划问题和当时决策者眼光的局限。在多年前的地方政府官员眼中,大、建、快上高尔夫球场既有迅速提升城市品位的需要,也有加快城市化和旅游业发展的考虑,当然更不排除当时决策者有政绩小九九的原因。所以,深圳市高尔夫球场面积是公共绿地面积3倍以上的现状,是一笔当年规划和决策失当的历史欠账。
然而,这个多年来存在并累计下来的欠账,何尝不是一份沉甸甸的民生欠账?一方面,城市市区内高尔夫球场的无序建设,必然造成社会资源的耗费、财力物力的透支。高尔夫球场水资源耗费惊人,球场占地1000亩,一年用水量高达300多万平方米,高成本、高消耗、高占地是不争的事实。两年前,央视《经济半小时》报道称大连某高尔夫球场竟然直接用城市饮用水库的水来浇灌草坪,并把混杂着农药、杀虫剂的污水排进水库,球场附近的村民一天只能得到两次供水,无疑是高尔夫球场侵占民生资源的侧影。深圳市同样是一个缺水城市,也是一个缺绿地的城市,年年居高不下的养护成本,以及打着公众绿地幌子的高尔夫球场,对于公共资源和公共绿地必然是一种变相侵占和透支。
另一方面,高尔夫球只是富人的游戏,普通人群不具有消费的能力,围在栅栏中的绿地,无疑是变相被富人私有,也被人称为“围在栅栏中的腐败”,导致阶层分裂和隔阂,绝非民生之福。
多少年前的不当决策,最终会呈遗留和放大效应显现在当下,也必然会被新一任政府和城市市民为此后果和代价买单。因此,新一任城市政府应当有一个清醒的头脑和解决历史问题的责任担当。对于多年前的规划失责以及对民生的疏漏,应持一个高度负责的纠错心态,应有一个全新的科学规划,拿出有效的还绿于民措施,以积极有为的方式彻底解决多年来存在的高尔夫球场历史欠账问题。