山东临沂化解五大行业过剩产能

　　山东省临沂市日前下发《关于化解产能过剩矛盾的实施方案》，加快化解过剩产能，推动产业健康发展和转型升级。

　　据了解，临沂市列入本次化解产能过剩的行业主要是钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、轮胎“五大行业”。到2017年，全市五大行业产能规模要与环境承载力、市场需求和资源保障相适应，产能利用率、经济效益与节能减排等达到国内领先水平。

　　针对钢铁行业，临沂市加快钢铁企业联合重组，逐步淘汰1000立方米以下高炉、80吨以下转炉。到2017年，全市钢铁总产能控制在800万吨以内，其中优质钢材生产占比达到30%以上。

　　水泥方面，支持沂州水泥、山水水泥、中联水泥等加快技术改造，鼓励企业综合利用废渣生产高标号水泥。在完成对3米以下规格粉磨设备置换淘汰的基础上，鼓励水泥粉磨骨干企业对中小企业兼并重组。

　　引导企业生产为汽车、高速列车等配套的高端玻璃品种，到 2017年全市平板玻璃年产能控制在750万重量箱以下，不再新增产能。

　　鼓励电解铝行业向下游延伸产业链条，提高产品附加值。

　　轮胎行业，支持福泰尔、新大陆、中创等现有在建轮胎企业大力开发巨型工程子午线轮胎、雪地胎、节油轮胎等特种产品和高端产品。

　　临沂市要求，严控产能严重过剩行业新增产能，各县区、各部门单位不得以任何名义、任何方式核准或备案产能严重过剩行业的新增产能项目，不得办理土地供应、能评、环评审批、新增授信等手续，质监部门不予办理生产许可，严把项目准入关。

　　同时，还要求坚决遏制产能盲目扩张，对确需建设的项目，应制定等量置换方案。全面清理违规产能，妥善处理在建违规项目。未开工的违规项目，一律不得开工建设。已开工但不符合产业政策、准入标准、环保要求的项目，一律停建。

　　此外，临沂市积极建立健全产能动态监测和预警机制，及时公布产业准入导向目录，推进项目建设提质提效。严格执行项目环评、能评制度，从源头杜绝资源消耗高、环境污染重的项目落地。严格落实国家、省制定的差别化价格政策，对产能严重过剩行业能耗、电耗、水耗达不到行业标准及污染物排放不达标、总量排放超标的企业，实施差别电价、惩罚性电价、超定额用水累进加价。　记者王学鹏 通讯员凌绫