全球投身能源革命 页岩气或颠覆油气市场(2)

　　选 择

　　中国该选什么模式

　　选择怎样的非传统能源发展之路，须跟着市场走，与其在未知领域探索，还不如在有成功先例的领域勘探和开发

　　事实上，在开展非传统能源发展上，各国已有计划。

　　“欧洲希望能够减少化石燃料的使用，他们发现不仅是燃煤，任何化石燃料都会造成大气污染，形成雾霾天气。”普氏能源资讯全球资深煤炭主编James O Connell对《国际金融报》记者说，为此，欧洲的趋势是增加可再生能源的使用。据悉，可再生能源的范围很广，包括太阳能、水力、风力、生物质能、波浪能、潮汐能、海洋温差能等。欧盟此前定下目标，即到2020年实现可再生能源占比能源总消耗20%的目标。

　　日本展现的是“对海洋的热情”。今年3月12日，日本经济产业省对外宣布，由日本石油天然气和金属矿产公司领导的实验小组从爱知县附近深海的可燃冰层中提取出甲烷，成为“首个掌握海底可燃冰采掘技术”的国家。仅隔一天，日本石油天然气和金属矿产公司随后宣布，“争取在2019年3月前将可燃冰技术投入使用”。

　　除了可燃冰，缺少石油和天然气等资源的日本，也通过资本运作等方式，参股到非传统能源领域的开发和建设中，形成自己的权益资源，客观上减少了对外部的依赖。

　　第一大能源消费国——美国则在“页岩气革命”中证明了对非传统能源的关注。数据显示，2005年开始的“页岩气革命”，不仅让美国渐渐摆脱了对中东等石油大国的依赖，更保证了该国的就业。

　　“不论是美国发展的页岩气还是日本开发的可燃冰，中国都可以尝试。”对于上述三种不同的非传统能源发展方式，复旦大学经济学院副院长孙立坚对《国际金融报》记者说，中国应该考虑的是，到底跟哪个“标准”走，即到底是开发页岩气、可燃冰还是坚持太阳能等可再生能源的发展。

　　他认为，结合之前中国开发的经验，继续走自己核能风电之路，是不错的选择。但应该再结合“13亿人的真正需求”，以完善下一步在非传统能源领域的发展策略。

　　厦门大学中国能源经济研究中心主任林伯强对《国际金融报》记者说，选择怎样的非传统能源发展之路，须跟着市场走，与其在未知领域探索，还不如在有成功先例的领域勘探和开发。比如，连商业化开发都没成行的可燃冰开发模式，并不符合市场逻辑和部分企业的想法。

　　“就目前情况看，在非传统能源领域中的风电和太阳能，中国发展还比较好，风电装机量更是全球第一。”林伯强说。

　　James O Connell对《国际金融报》预测，未来几年，中国总的发电装机容量水电和风电的比例会很快增加，且将呈现大幅增长之势。

　　壁 垒

　　不掌握页岩气核心技术

　　不过，就中国的实际情况看，发展非传统能源，并非易事，且很多事项不是想做就能做的

　　一个问题是，中国普通消费者尚没有建立起大规模使用非传统能源的思维。比如，在汽车市场中，虽然发展新能源汽车一直为国家所强调，但在汽车保有量快速增长的“大头”中，使用汽、柴油的车辆，仍占了很大比例。同时，在中国的发电结构中，使用电煤的电厂占据了市场中的大多数份额。而汽车尾气排放和煤炭污染，恰恰被认为是中国雾霾天的最大元凶之一。

　　“在中国，变化或改革从不是一蹴而就，或简单就能实现的。”有观察人士表示，“在中国大规模推进非传统能源，怎么打破利益集团和相关的利益链条，是不得不考虑的问题。”

　　那么，中国是否还未做好迎接这场低碳能源的准备？有专家告诉《国际金融报》记者，在节能减排、着力降低细颗粒物(PM2.5)的大方向上，官方从未说过“不”，实际上，在政策上为开发非传统能源提供了支撑。比如，在新能源汽车发展上，科技部多次表达了支持态度，其他部门也从税费等方面采取了优惠措施，以期得到市场更多认可。而对于页岩气，国土部甚至将其列为单一的矿产品种，且得到了官方其他政策的支持。

　　“中国提出了转型方向，也提到了改善能源消费结构、降低石化能源使用的目标。”有观点说，中国不会放弃低碳能源革命。

　　但抛开宏观因素，在非传统能源相关的“配套”建设上，目前中国的情况不乐观。典型的案例是页岩气开发。外界质疑，开发比美国地质条件更为复杂的页岩气资源，中国有无相关的技术能力和实力。更重要的是，中国现阶段是否适合走大规模开发页岩气之路。

　　前车之鉴是，针对俄罗斯大规模开发页岩油气资源的打算，外媒分析称，页岩油开发在美国已有所成就，“但依据一系列因素，这一革命在世界上其他地区无法重演。地质条件、自由调节、地下矿藏私有制、低息贷款、工艺和密集的基础设施等因素的适当配合，只存在于北美洲”。

　　“中国具备一定的技术基础，但核心关键技术——压裂技术并未真正掌握。”国土部矿产资源储量评审中心主任张大伟曾表示。

　　在他看来，最大的难点是体制问题。“虽然市场放开了，让多种投资主体进来了，但国家将页岩气作为独立矿种后，整个制度体系、顶层设计没有建立起来，最终可能挫伤企业的积极性。”他说，页岩气开发过程中涉及水资源问题，需要水利部门的配合；涉及环保问题和占用土地问题，需要环保部门、国土部门审批；涉及输气管线及三方准入等问题，则需要多部门通力合作。

　　孙立坚直言，中国现在正着重挖掘可再生能源的源种，并试图解决生产过程中的技术，包括传输、储备，“虽然产生新能源的源种劣势不明显，但在真正用到生产、消费环节时，技术和市场需求仍是壁垒”。

　　在林伯强看来，发展非传统能源，来自市场的阻力不能忽视。“太阳能光伏，产业，但却无需求，且遭遇了贸易战的危机。未来发展非传统能源，乃至进行能源革命，都不能忽视真正的市场需求，更要避免产能过剩和重复建设”。