“治气”展开 秸秆综合利用产业化进入发展快轨

　　大气污染防治打开市场空间

　　中国证券报记者从相关渠道获悉，在近期即将公布的《大气污染防治行动计划》中，将提出要重点推广秸秆利用新技术。这意味着在此前《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》基础上，农作物秸秆综合利用将获得政策面进一步加码，产业化发展进入加速期。

　　市场分析指出，农作物秸秆直接燃烧已成为一些地区雾霾连天的罪魁之一。在大气污染防治进入“用重典”阶段，秸秆燃烧污染将成为治理重点领域。农作物秸秆综合利用新技术研发以及生物质能源等公司将迎来发展机遇。

　　大气污染治理新阵地

　　一直以来，大气污染的源头被更多地锁定在以电厂为代表的工业锅炉燃烧尾气，以及汽车尾气上，业界对于农作物秸秆燃烧的关注并不多。专家指出，农作物秸秆燃烧对于国内不少地区的空气污染正日渐加重。

　　2011年至2012年间，华中及华东众多城市连绵数日出现雾霾天气，最终追查出污染源系一些乡镇农民大量燃烧农作物秸秆所致。事实上，国家近年来对于农作物秸秆禁烧及综合化利用开始逐渐重视。2011年11月，《“十二五”农作物秸秆综合利用实施方案》发布，其中提出在五大重点领域实施六大综合利用示范工程，力争到2015年秸秆综合利用率达到80%以上。文件的发布启动了农作物秸秆综合化利用的规模化发展进程。

　　为进一步推进秸秆综合利用和禁烧工作，杜绝秸秆违法违规露天焚烧造成的资源浪费和环境污染问题，今年5月，国家发改委再发通知，提出综合利用财政、税收、价格优惠激励政策，全面建立农作物秸秆收集转运体系，切实推动秸秆综合利用规模化、产业化发展。

　　据中国证券报记者了解，在即将于近日出台的《大气污染防治行动计划》中，农业大气污染防治计划是其中重要篇章，而农作物秸秆综合利用也作为推进农业大气污染的重要着力点，并提出将大力推广秸秆综合利用新技术。

　　两类公司将受益

　　相关专家对中国证券报记者表示，围绕农作物秸秆综合利用大有文章可做。一方面，在“减量化、资源化”原则下，农作物秸秆作为未来新兴的生物质能源，具有重要的商业化利用价值；另一方面，伴随着农作物秸秆收运体系的全面建立，秸秆禁燃的逐步落实，一直以来困扰生物质能源企业的原料瓶颈问题将迎刃而解，对于从事生物质能源发电及生物柴油研发的众多企业形成直接利好。

　　在上述实施方案中，拟定了五大重点综合利用领域，分别为肥料化、饲料化、基料化、原料化和燃料化，各领域也提出了具体利用目标。中国资源综合利用协会相关专家表示，这些重点领域覆盖了农作物秸秆的多种综合利用技术路线，其产业化发展过程中将伴随着五大技术路线市场迅速成长，国内众多从事秸秆资源化利用的公司将全面受益。

　　东北证券分析师对中国证券报记者表示，秸秆如何进行大规模收集、储运，一直是以农业废弃物为原料的生物质能源企业面临的难题。未来各项政策的落实，将有利于生物质能源企业解决既有的原料保障难题，使秸秆收集能够常规化、规模化。（郭力方）