多哈气候大会加时赛打进“争议球”

　　大会敲定《京都议定书》明年实施，但未就发达国家减排指标做具体规定

　　经历了一天的“加时赛”之后，原定在7日结束的多哈气候大会终于在当地时间8日深夜落下帷幕。在发展中国家的力争之下，此次大会取得一些成果，但仍给未来留下不少问题。

　　按照日程安排，多哈气候大会本应在当地时间7日晚结束，但由于各国在《京都议定书》第二承诺期等主要议题上未能达成共识，气候谈判再度上演“加时赛”。

　　“世界上不存在一个让所有人都满意的方案，时间已不能再拖。”大会主席、卡塔尔廉洁和行政监督机构主席阿卜杜拉·阿提亚面带倦容，再次出现在主席台上，这时已经是当地时间8日下午。

　　随后，气候大会谈判发生戏剧性的转变。到了晚上，阿卜杜拉·阿提亚以闪电般的速度敲锤通过各项决定，他用惊人的表现，将大会从失败边缘拉了回来，打进“争议球”。

　　大会取得的最大成果就是将《京都议定书》第二承诺期定为8年，并在2013年开始实施。与此同时，大会还通过了有关长期气候资金、《联合国气候变化框架公约》长期合作工作组成果、德班平台以及损失损害补偿机制等方面的多项决议。

　　在随后的《联合国气候变化框架公约》缔约方陈述中，除美国和俄罗斯表示不满外，大多数国家、尤其是发展中国家认为，这一结果虽不完美但可接受，支持大会所做出的决定。

　　此外，在发展中国家持续呼吁和敦促之下，一些发达国家除了有条件地接受《京都议定书》第二承诺期，也承诺向“绿色气候基金”注资。决议重申，发达国家须为发展中国家应对气候变化提供资金支持，并在2020年前实现“绿色气候基金”每年入款1000亿美元的目标。

　　不过，本次大会也留下不少遗憾，所达成的每项成果几乎都留有“尾巴”。日本、加拿大、新西兰及俄罗斯已明确不参加《京都议定书》第二承诺期，大会也没有就发达国家减排指标做出具体规定。在处理第一承诺期的碳排放余额问题上，仅有澳大利亚、列支敦士登、摩纳哥、挪威、瑞士和日本6国表示，不会使用或购买一期排放余额来扩充二期碳排额度。有分析人士表示，明年华沙气候大会的谈判难度将更大。

　　联合国秘书长潘基文通过其发言人发表声明，对多哈气候大会取得的成果表示欢迎。中国代表团团长、国家发改委副主任解振华表示，本次多哈气候大会对《京都议定书》第二承诺期作出决定，要求发达国家在2020年前大幅减排并对应对气候变化增加出资，中国代表团对大会结果表示满意。（证券时报记者 吴家明）