PM2.5的公布之路：从自发行动到“民主环保”

　　面对“喝西北风也中毒”的质疑声浪，环保部门再也坐不住了。日前，环保部部长周生贤公布了我国监测PM2.5的时间表：在2016年1月1日前，全国有地区都将开展PM2.5监测，京津冀、珠三角、长三角、省会城市的监测，2012年就启动。他说，“开宝马喝污水是对现代化的绝妙讽刺”。接着，上海提出“PM2.5日报制度”，南京则一口气公布了4年的PM2.5数据，称遮遮掩掩不如大方公布。

　　这份年终出炉的时间表被很多媒体称为“民意赢得空气保卫战”的象征。有专家评价说，从民间呼声到国家发力，PM2.5案例折射的是，严峻的污染形势谁也躲不开，解决环境问题既需要每个人援手，但更是政府不可推卸的责任。我想，PM2.5一战的意义绝不止如此。相较康菲事件、厦门大连PX事件乃至毒牛奶事件，围绕PM2.5的环保交锋有效推进了“民主环保”的制度建设。

　　“民主环保”一词来源于广东省委书记汪洋27日在环保会议上的讲话。他说，最近环保部计划将PM2.5纳入空气环境质量标准，这其中社会公众的推动发挥了重要作用。而建设民主环保，就是要充分调动和发挥好人民群众在环保工作中的主体作用，充分尊重、扩展和保障社会公众的环境知情权、参与权和监督权，推动社会公众共同参与环境保护和环境建设。

　　从淘宝网北京日销售数万口罩，到“我为祖国测空气行动”，中国公众的环保意识已经从“被动防御”转向“主动介入”。首先是价值2.5万的便携式测量仪近日热销，其次是各方积极参与“环境空气质量指数”的第二和第三次征求意见，进而推动PM2.5标准的提前实施。众所周知，环保部门的检测已经在箱底压了多年，如果没有此次公众积极行动，还不知道何时能冲破阻力见阳光。

　　当然仅靠民众自发行动远远不能击败PM2.5，“民主环保”是民众和政府相互推动的公共产品。如李克强副总理近日所说，“基本的环境质量是一种公共产品，是政府必须确保的公共服务”。只有公众发扬公民精神，节能减排从我做起；而政府部门坚持提供高标准的公共服务，这个公共产品的质量才能达到艳阳天的标准。

　　从自发行动到“民主环保”，“我为祖国测空气”是每个人的责任。2016太远，只争朝夕！别等到连西北风都不敢喝的那一天，空悲切！付瑞生　本报特约评论员