节能减排进入冲刺阶段 十一五目标可以完成

　　节能减排，这项工作在2010年受到前所未有的重视。而随着“十一五”进入最后一个季度，各地节能减排的力度还将继续加大。工业和信息化部有关人士表示，尽管任务艰巨，“十一五”的节能减排目标是还是可以完成的。

　　时间紧任务重

　　作为约束性指标，“十一五”规划制定的节能目标是单位GDP能耗下降20%。但是，“十一五”前四年累计单位GDP能耗下降14.38%。这意味着在“十一五”最后一年，也就是2010 年，全国单位GDP能耗至少要降低5.62%，困难可想而知。

　　更严峻的是，随着我国经济逐步回升，高耗能、高排放行业快速增长，使得一季度单位增加值能耗不降反升。“上半年虽然下降了1.25%，但下降幅度不大，后几个月节能降耗任务十分艰巨。”工信部有关人士表示。

　　该人士介绍说，为完成任务，国务院召开全国节能减排电视电话会议以后，工信部也专门召开了电视电话会议，做了专门部署。

　　记者了解到，目前除了个别省份之外，各地普遍制定了节能应急调控预案。7月底，有关部门已经要求辽宁、江苏、河南、广西、贵州、陕西、青海、宁夏、新疆等9个地区立即启动预警方案，河北、上海、浙江、江西、山东、湖南、海南、甘肃等8个地区适时启动预警方案。

　　此外，工信部还从以下几个方面做了部署：第一，坚决淘汰落后产能，同时认真开展能耗限额标准执行情况的监督检查，对于不能达到能耗限额标准的要责令企业进行停产改造，改造无望的要列入淘汰落后名单中，对于超标企业，要实行差别政策，对于仍在使用国家明令禁止的高耗能机电设备，一律要求限期改造更换。总之，“要采取经济的、法律的和必要的行政手段，采取综合措施推动淘汰落后工作的完成。”

　　第二，严格控制“两高”和产能过剩行业的新上项目，要求各地立即停止审批、核准、备案“两高”行业和产能过剩行业扩大产能项目，同时加大工业固定资产投资在建项目节能评估和审查。

　　第三，大力开展能效对标达标，企业要主动向每个行业最先进能效看齐。

　　第四，积极实施节能降耗的技术改造，要采取措施，积极争取、开拓资金渠道，加大对节能减排技术改造的扶持力度。

　　工信部表示，在地方政府及有关部门的支持下，今年的目标任务能够完成。