中新网2月27日电 据法制日报报道，公安部日前出台的《关于加强基层所队正规化建设的意见》规定，上级公安机关不得随意借调所队民警和调用财物装备，不得向所队下达抓人、罚款和收费指标。

　　公安派出所、看守所、车管所和刑警队、巡警队、交警队及与其相当的队、所、站等单位是公安机关的基本单位。《意见》从健全理顺组织机构、突出抓好执法执勤、强化训练、完善内外监督等10个方面对所队正规化建设提出要求。

　　《意见》指出，各级公安机关要建立完善执法执勤的工作流程，形成科学严密的程序规定。落实接待群众办事、报警、求助、咨询首接责任制度，统一规范工作用语。所队所在公安机关和各警种、部门每年要统筹组织一次不少于15天的集中训练。要落实所队民警执法档案制度，建立案件主办警官制度，谁办案、谁负责。要完善考评标准，对发生致人重伤、死亡等重大执法过错，造成恶劣社会影响的，或者连续两年考评不达标的，所队主要领导要引咎辞职或者由上级公安机关对其予以免职。

　　《意见》强调，要推行重大刑事、治安案件倒查制度，县级公安机关要按照不低于案件总数10%的比例，每季度进行一次倒查；地级公安机关每半年、省级公安机关每年至少组织一次倒查。

　　《意见》要求，上级公安机关不得随意借调所队民警和调用财物装备，不得增加公安部和省级公安机关规定、批准以外的统计报表，不得向所队下达抓人、罚款和收费指标，切实减轻所队负担。(翟惠敏）