中新网2月23日电 中国公安部政治部人事训练局副局长樊京玉今日在公安部举行的“通报2005年中国公安民警因公牺牲负伤情况”发布会上表示，针对暴力袭警案件，公安机关采取了建立预案、加强技战术的训练等措施应对。

　　樊京玉介绍，民警在抓捕犯罪嫌疑人过程中造成的伤亡比较大，能占到40%左右，主要的原因就是因为犯罪嫌疑人穷凶极恶，报复社会的行为比较强烈，都带着枪支、刀具、手榴弹，所以民警在抓捕他们的过程当中危险性比较大。

　　樊京玉说，针对这种情况，公安机关这些年也采取了一些措施，第一是要建立预案，预见可能会出现什么问题。第二，加强技战术的训练，包括站位，谁先上后上等等，公安机关一直在加强这方面的训练，减少这方面的伤亡。

　　樊京玉表示，民警因公伤亡的原因主要有四个方面：

　　一是工作任务繁重。2005年，中国公安机关公理刑事案件464.8万件，查处治安案件629.6万起，发生交通事故45万起；中国110接警总量超过1.2亿次，平均每3.5秒接警一次，公安机关出动警力6633万次，抓获犯罪嫌疑人86.4万人，救助危难群众312万人。樊京玉称，在日常工作之外，公安机关还要根据社会治安的需要，开展各种专项治理行动、组织安全保卫等。

　　二是警力严重不足。目前中国的治安状况与十多年前相比，无论是刑事、治安案件发案数和特种行业，公共场所新增数，还是出入境人员、外来流动人口的总量，都出现了较大幅度的增长，而相比之下公安机关警力的增加速度远远滞后。

　　三是违法犯罪暴力化倾向日益严重。近年来，一些犯罪分子由于各种各样的原因，心理严重失衡，一旦遇到偶然因素的刺激，就铤而走险，采取极端行为实施犯罪、报复社会。遇到抓捕时穷凶极恶，动辄使用枪支弹药、刀具凶器对抗法律，导致民警伤亡较为严重。

　　四是执法能力有待提高。面对日益严峻的治安形势，公安机关的执法能力受一些因素的制约而难以很快提高。在经济欠发达地区的基层所队，由于经济原因，民警执行警务所必需的防护装备和有效制止犯罪的武器警械严重短缺，如防弹防刺背心、防弹头盔、警棍、手铐等。

　　樊京玉同时指出，客观地说，一些民警自身防护意识和实战技能差，也是造成伤亡的一个原因。(据中国网文字直播整理)