本报今起联合多家权威研究机构共同推出系列年度巨献------“2006上证年度经济发展白皮书”。本期登场的是“房地产行业发展白皮书’。由本报与国务院发展研究中心联合推出,这也是国家统计局调整我国GDP数值后,国内推出的最新房地产市场发展预测报告。

　　2006年“为住而买”

　　2006年将是鼓励住宅消费年。12月16日在上海举行的2006年中国房地产市场形势与预测研讨会上，来自多个国家权威部门的经济学家及权威人士不约而同地表示：2006年政府将大力发展自住型普通住宅消费，并进一步改善在中国房地产的供需结构，同时房价将会总体稳中有升。

　　国家统计局发言人郑京平在京表示，国家已开始采取手段解决房地产发展中的矛盾，使商品房主要成为居住商品，而不仅是投资品，国家要特别鼓励为住而买，限制投资或者投机购房，他表示，经济适用房在房地产供应总量中的比重已经从2003年的6.1%下降到2004年的4.1%左右，国家要大力提高普通商品住宅的建设，并进一步增加普通商品住宅的比重。

　　房地产支柱角色进一步加强

　　国资委经济研究所的赵晓透露，根据他从有关部门得到明确的消息，房地产的支柱角色将进一步加强。

　　“2006年经济形势是不容乐观的”，赵晓表示，尽管遭遇油价高企等多方面原因，中国外贸在2005年仍然达到历史顶点，预计明年经济周期将从上行阶段转为下行，而且“这几年投资形成的生产能力可能会在明年或后年形成大的供应，这种大的供应如果没有大的需求跟上，那么2006年经济形势是不容乐观的，”赵晓强调，“明年如果外贸下来了，投资又出现了相应的下滑，那么经济就有可能出现问题，这样的情况下，维持房地产强化的地位，包括它的投资将维持一定的增长速度，那么对整个宏观调控来说是非常重要的。”

　　国土资源部：继续严把土地“闸门”

　　国土资源部副部长李元表示，2006年国土资源部将继续严把土地“闸门”，进一步增强参与宏观调控的针对性和有效性。此外，国家还将加强土地市场运行动态监测，加大对中小户型、中低价商品房、经济适用房和廉租房的土地供应，严格控制大户型、低密度高档住宅土地供应，继续停止别墅类用地土地供应；

　　政府目的不是控制内需

　　国家发改委投资研究所所长张汉亚日前表示，在房价方面，政府的职责是防止“哄抬”房价获取暴利的行为，而不是控制需求和制止房价上涨。从这个角度上看，张汉亚认为，平稳增长应该是中央政府对房地产价格趋势的预期。“我们国家现在反垄断法还没有，这样就造成了去年一些个别地区的房价价格上涨，结果国家来了一个‘一刀切’。所以我们这次给国家提出的建议是，政府应该防止暴利、防止不合理的价格上涨，但是不应该采取一刀切的态度，对住房价格进行调控。”

　　另一方面，今年国家对房地产投资的整顿与限制，已使房地产业的发展趋于合理，但如果长期继续下去，将对全社会的投资和消费产生较大影响，直接影响2006年的经济增长。所以，从政府层面看，2006年对房地产调控的力度不会加大。

　　银行业建言房地产：多元化融资

　　最担心房价暴跌的除了已经买房的居民，还有担心不良资产比例上升的银行。为老百姓担负生计重任的国有银行如何看待房产行业的发展，显然是业内外的焦点。

　　建设银行上海分行副行长金煜认为，宏调后银行调整房地产的信贷政策是必然的，银行比较关注的风险包括政策风险、房产质量风险、成本风险、道德风险。房产行业风险高了，借贷门槛也高了，个人信贷也就下降了。但是从调整的结果看，有两点好处:一是推进整个房地产开发商的优胜劣汰，从开发商的长期健康发展来说是有利的，现在企业承受风险的能力有所提高，而银行对实力强、信誉好、管理水平高的房地产企业大力支持的，对优质客户群体的倾斜也会加速优胜劣汰；二是促进银行本身风险管理水平的提高。

　　明年是商业地产转折年

　　对于目前内地商业地产的现状，戴德梁行执行董事总经理张国正认为，现在众多的商业地产有慢慢往周边城市发展的方向，并不会集中在市中心。所以从明年开始，商业房地产转折会越来越明显。之前开发商在操作商业房地产的时候，他们会认为商业房地产做进去之后，就可以满足市场的商业需求。但这几年开发商慢慢发现，这个想法和现实落差很大，也造成很大的损失。

　　对中国下一步的商业地产的形式，该公司助理董事邓俊宽认为，今后的商业地产在运作过程中，开发商应该用比较主动的态度来争取，要站在一个选择的角色，而不是一个被选择的角色，这对今后经营、获利都是比较有保障的。

　　(来源：上海证券报 作者：李小宁 戴玉达 徐王婴 张毅 转载时有删节)