中新网6月18日电 为期两天的欧盟首脑会议17日结束，会议发表一份主席声明，承诺这个已经拥有25个成员国的联盟将继续其扩大的步伐。

　　在这份声明中，欧盟领导人对欧盟与保加利亚和罗马尼亚于4月25日签署的入盟条约表示欢迎。根据该条约，保罗两国将于2007年1月正式加入欧盟。目前，两国已经作为观察员参加了欧盟有关决策机构的活动。

　　在法国和荷兰相继否决《欧盟宪法条约》之后，许多希望加入欧盟的国家都担心欧盟扩大的步伐会受到影响。欧盟领导人通过的这份主席声明，正是为了消除这些国家的担心。

　　另外，与会的25国领导人经过一整天的艰难谈判，最终未能就欧盟2007-2013年的中期财政预算方案达成一致。

　　据透露，这次预算僵局之所以没能取得突破，是因为一些国家为了维护本国利益不肯作出让步。特别是英国不顾大多数国家的要求，拒绝在返款问题上作出任何让步，并坚持将此问题与改革欧盟共同农业政策相挂钩，要求法国等农业国同意削减农业补贴。

　　分析人士指出，欧盟各国在预算问题上的谈判以失败告终，将使欧盟下一个7年财政安排难以按期完成，同时也将使欧盟的形象严重受损，从而打击普通民众和金融市场对欧盟这个政治经济联盟的信心。

　　这次首脑会议的另一项重要议题是欧盟宪法条约问题。欧盟领导人在16日一致同意延长《欧盟宪法条约》的批准期限，并允许各成员国自行决定是否继续推动宪法条约的批准进程。

　　按照原计划，欧盟各国应在2006年11月之前完成《欧盟宪法条约》的批准程序。但由于法国和荷兰先后在全民公决中否决了该条约，使这部条约的前景变得复杂起来。