中新社香港三月十六日电 题：各界评新预算案保守务实

　　中新社记者 张淑琴

　　香港财政司司长唐英年今日发表其任内第二份财政预算案，经济专家及学者普遍认为，预算案内容保守但务实，动作不多，措施稍稍回应了市场诉求。

　　香港浸会大学会计及法律系助理教授何海基博士认为，今次的预算案变动不大，但因应市场的环境作出了调节，“与时并进，不墨守成规”。他指出，预算案中最大的变动是建议取消遗产税，并认为这是好的方向，因为政府过往在这方面收入不多，但市民办理有关税项时程序复杂。他相信，取消遗产税亦有助吸引投资者增加在香港的投资。

　　他说，“财爷”将子女供养父母免税额的合资格年龄，由六十岁降至五十五岁，及将每名子女免税额，由港币三万元增加至四万元的措施，是回应市场要求的表现，减轻市民的负担。

　　何海基认同预算案中引入“环保税”，并以“污染者自付”为原则实施有关税项的建议。他说，有关方向正确，因为港人制造的废物数量日益增加，有责任承担处理废物的费用，而清洁的居住环境，亦是外商考虑在港投资的因素之一。

　　何海基认为，香港正值经济复苏，最重要是改善投资环境，保持简单税制，在税务上不宜作出太多变动，因此他对这份预算案评价甚高，给予八点五分(十分满分)。

　　城市大学经济及金融系副教授李钜威博士，评价预算案“保守、务实”。他指，预算案集中篇幅论述要扩阔香港的经济领域，及巩固香港的有优势行业，对经济前景较为乐观，但未有着力改善香港经济的结构性问题。

　　李钜威认为，预算案将子女供养父母免税额的合资格年龄下调，并增加子女免税额，但没提出任何税务优惠(如减薪俸税)，或令市民失望，但可理解，因为政府仍面对财政赤字。他说，取消遗产税是好事，因为此举或间接增加外来投资，弥补减少了的税收，而且对中小企发展有利。

　　李钜威表示，理解政府不能给予太多税务优惠，以免将来经济转差时不能收回；但他认为预算案稍嫌被动及保守，不够进取，很多建议(如环保税及医疗融资方案)也要再经研究及咨询，令措施出台一拖再拖。

　　德勤资深税务合夥人罗盛慕娴认为，预算案较为保守，没有大动作。但她表示，政府的经营开支比预期少，如能继续审慎理财，控制开支，可望提早一年于二00七／0八年灭赤，令人鼓舞。她说，香港未来或面对通货膨胀，政府的挑战是在通胀下努力控制开支。

　　不过，罗盛慕娴说，今次预算案未能达到中产人士的期望，虽然有父母及子女免税额的优惠，但牵涉的金额不多，也不是每个中产人士都能受惠。她建议政府检讨现有的间接税及收费，长远而言可望扩阔税基。

　　汇丰亚太区首席经济师梁兆基表示，预算案基本上做到了政府较早前的承诺，成功控制政府开支，相信在无其他特殊情况下，在二00七／0八年开支控制在二千亿港元的目标应可达到。他认为，政府不下调薪俸税及利得税可以理解，因为经济刚刚复苏，若全面减税，在经济出现回落时，政府财政将出现压力。

　　整体而言，一众经济专家及学者均认为，今次的财政预算案务实而略嫌保守，但香港正值经济复苏，措举不多可理解，惟希望政府可更为进取以改善整体经济环境。完