中新社北京六月二十三日电(记者 齐彬)财政部部长金人庆今天在这里表示,去年中央预算完成情况总体上比预计的好,但预算执行和财政工作中仍存在一些不容忽视和亟待解决的问题。
十届全国人大常委会第十次会议今天下午继续在人民大会堂举行,受国务院委托,金人庆向会议报告二00三年中央决算情况。
金人庆表示,去年全国财政收入首次突破两万亿元,比上年增长百分之十四点九,全国财政支出两万四千六百四十九亿元,增长百分之十一点八,全国财政收支相抵,支出大于收入二千九百三十四点七亿元。
金人庆表示,去年中央财政运行的主要情况包括:财政收入增加较多,各项重点支出得到较好保障,财政宏观调控作用增强,财政改革继续稳步推进,但预算执行和财政工作中仍存在四方面问题。
——财政对“三农”、公共卫生、就业和社会保障、环境保护、教育科技等社会事业发展的支持力度有待进一步加大,还有许多急需办的事没有财力去办;
——经济发展过程中,多方面的问题和矛盾不断向财政集聚,财政面临的风险增大,防范和化解财政风险的任务十分艰巨;
——部分地区基层财政还比较困难,一些地方存在债务负担沉重、基层政权保障和建设不力、欠发工资等现象;
——做假帐、偷税骗税、铺张浪费财政资金等问题仍比较严重,财政秩序有待进一步规范,财政资金使用效益尚需继续提高。
金人庆表示,审计署对去年中央预算执行和其他财政收支情况的审计结果也表明,财政秩序和管理方面存在的一些问题还相当严重。
金人庆说,国务院对上述问题高度重视,要求财政部及中央有关部门牢固树立依法理财观念,提高为民理财的责任意识,对预算执行中存在的违规违纪问题,要依法查处,并深化财政改革,加快公共财政体制建设,健全科学决策机制,从制度上和体制上加以根本解决。
金人庆表示,财政部及中央有关部门已经并正在继续采取措施认真纠正和改进,进一步细化预算编制,增强资金分配的透明度,抓紧清理和规范专项转移支付项目,完善政府投资管理和审批体制,改进税收管理,严格依法治税,进一步提高财税管理的科学性、规范性和有效性。(完)