中新社广州六月二日电 题：“泛珠”区域合作 落实“一国两制”

　　　中新社记者 陈国华

　　正在热烈举行的首届“泛珠三角区域合作与发展论坛”，现已成为海内外瞩目的热点话题。此间有观察家说，泛珠三角区域的合作不仅有极大的经济意义，还有政治方面的积极意义，就是对“一国两制”政策的积极落实。通过今年初CEPA的签署和实施及泛珠三角区域合作的深入开展，“一国两制”的优势将充分地发挥出来。

　　暨南大学经济学教授、粤港澳区域经济专家封小云称，推动CEPA的实施和泛珠三角区域合作，创造了落实“一国两制”的新平台。

　　“一国两制”，单从字面上说，“一国”要求同一，“两制”承认差异；“一国两制”是伟大的构想，藉由它实现了香港、澳门的顺利回归。

　　“一国两制”目前还在不断地探索与完善，需要时间、多方的共同努力来使它最终成功地落实。CEPA的签署和实施，开展泛珠三角区域合作，将港澳纳入其中，完全符合港澳的利益，符合保持港澳繁荣稳定的要求，对落实“一国两制”具有重大的现实意义和历史意义。

　　CEPA的签署和实施，从制度上保障港澳和中国内地之间建立起超越WTO一般成员的更紧密经贸关系，使两个特别行政区可以从中国经济的开放和发展中率先获益。从而在国际经济关系中为港澳确立了新的定位，也为粤港澳“前店后厂”的合作模式注入了新的内涵和活力。而且，CEPA也将使港澳以国际化、市场化、开放型和服务业的优势推动中国内地更健康、更稳妥地走向全球化。

　　在此条件下，“一国两制”的优势终能发挥出来：一方面为港澳经济繁荣和社会稳定提供基础；而“两制”则是实现内地和港澳优势互补提供根本保证。

　　证实此点有一个最好的例子：今年粤港澳三地借助CEPA，联手向海外推介旅游资源大获成功。三地联合参加德国、香港、日本等国际知名旅游展，粤港澳联合制作旅游图、DVD、旅游纪念品向海外人士展示区域形象，“一国两制、三颗明珠”的旅游品牌在海外叫得越发响亮。

　　广东省政府发展研究中心副主任李惠武表示，泛珠三角区域合作对落实“一国两制”有两点便利。

　　一是增加了沟通渠道。在港澳特别行政区与中央政府之间已有的制度化的沟通渠道之外，开辟了一条港澳特别行政区与内地省级行政区进行沟通的制度化的渠道。这一渠道，对于增进相互理解，促进港澳与内地的融合，将发挥重要作用。

　　二是支持了经济的发展。对港澳来说，落实“一国两制”，最有效的办法应该是依托“一国”的优势，发挥“两制”的活力，全力谋取自身的发展，保持繁荣稳定。这就要使香港继续成为“动感之都”、“活力之都”。这是保持“两制”的最好办法。

　　泛珠三角区域合作，为港澳谋求经济的发展创造了更好的条件。短期内，在物流、会展、金融、信息、旅游等服务业的发展上，可能会产生立竿见影的效果；长期内，腹地的拓展必将带来战略性的发展机遇。