中新社广州五月三十日电 题:泛珠三角,打造中国经济高速增长极
中新社记者 陈国华
“泛珠三角区域合作与发展论坛”即将在粤、港、澳三地举行。泛珠三角意欲打造的是中国未来经济发展的高速增长极。
泛珠三角从概论提出到专家、政府的讨论已历时近一年,该次论坛的开幕,泛珠三角的合作将从宏图大略走向实施阶段。
泛珠三角区域的范围包括:福建、江西、湖南、广东、广西、海南、四川、贵州、云南九个省区以及香港、澳门两个特别行政区,简称“九加二”。
与已有的区域合作构想相比,泛珠三角区域的合作与发展构想规模更为庞大、气势更为恢宏。泛珠三角九省区的面积为中国的五分之一,人口的三分之一,经济总量的三分之一,加上香港和澳门两个特别行政区,泛珠三角区域在中国占据重要位置。
泛珠三角走向联手,是各方发展中的选择。
粤、港、澳,大珠三角,中国经济最璀璨的地区,经济发展的劣势也很明显———腹地狭小。与长三角相比,珠三角自身面积不大,外围山地环绕,基础设施延伸与发展空间拓展存在较大阻力,与周边省份的广泛协作尚未形成。要想在下步的发展中不落后,拓展发展腹地是必然选择。
从港、澳微观经济来看,泛珠三角合作,一方面,将为港澳制造业转移提供大量廉价的劳动力和土地资源,为港澳剩余资本提供便利的“出口”,降低港澳结构转型的成本,减缓港澳结构转型的压力;另一方面,将为港澳服务业的发展提供广阔的市场空间,为港澳地区的稳定繁荣提供持久支撑。
从参与泛珠三角的其他八省来看,有对接粤、港、澳,实现地区跨越式发展的迫切需要。八省经济相对于珠三角要落后些,它们渴望与珠三角形成产业联盟,构成产业梯级,参与到珠三角的经济中,来整合资源,发挥优势。同时它们还有借助香港国际贸易、服务业等平台,走向国际市场的需求。
建立在合作共赢基础上的泛珠三角区域合作,满足了多方的需要,一诞生,就得到了多方的认可和响应。“九加二”各方积极沟通、相互配合,目前已在诸多方面达成合作意向。
而来自中央政府的声音,也是赞许和支持的。据国务院高官称,推动泛珠三角区域的合作与发展具有重要意义的战略举措,这不仅是中国现代化建设、统筹区域发展、统筹对外开放与内地发展的需要,更是港澳地区长期稳定繁荣的需要。
面对国际竞争,中国需要整合不同地区的优势,从提升国家整体竞争力的需要出发,形成若干具有全球竞争优势的区域。泛珠三角区域覆盖著三个处于不同发展梯级上的地区,港澳为第一梯级,闽粤为第二梯级,其他省区为第三梯级。处于不同梯级的地区,经济互补性强,具有垂直分工的广阔前景和资源优化配置的巨大空间,它们的合作有利于增强区域整体经济实力及其全球竞争力。
对于“泛珠三角”,目前官方的定论是,这个新中国成立以来规模最大、范围最广、在不同体制框架下的区域组合,已成为中国区域合作与发展中的一个新尝试,也将是中国东、中、西部经济互联互动、协调发展的新突破。
在世界范围内的经济全球化、区域经济一体化的进程中,愿中国这个新尝试、新突破能够一路走好,成为区域合作的一个成功范例。