近日亚洲政坛上演了一幕又一幕的“东山再起”:先是声誉一度扫地的苏哈托时代印尼执政党专业集团重又成为国会第一大党;接着沉寂了八年之久的印度老牌执政党国大党重掌政权;最新的则是韩国国会弹劾总统案在星期五被宪法法院驳回,卢武铉停职两月之后,在举国欢呼声中恢复职权,而且权势远比以前更为强大。
政坛频起波澜
当然,各个国家的情况并不一样,例如印度国大党卷土重来可说完全出人意表,而韩国总统弹劾遭否决则在意料之中。不过尽管根据舆论向背和四月份的国会选举结果,韩国人普遍相信卢武铉必定复职,但在法院宣判当日,全国民众仍然紧张无比,因为最终结果由宪法法院的九名法官闭门决定,会不会有什么意外,谁也无法肯定。幸而法院最终作出了顺应民意的裁决,全国于是一片欢腾,许多人喜极而泣。
韩国朝野政治势力围绕弹劾进行的这一场斗争,其实是两年前总统选战的延续。自卢武铉上台后,在野党利用控制国会的优势,不断向总统发难。与此同时,执政党内部因为意见分歧而出现分裂。在过去的一年多时间里,韩国政坛频起波澜,卢武铉的日子很不好过。
弹劾激怒选民
在野党本来想从非法竞选献金着手,搞臭卢武铉,力图证明他当总统不合法。不料查来查去,搞到后来自己也被查出同样不干净。不过,他们仍然抓住卢武铉的一些不当言论,拼凑出“总统违反选举法、亲信收取政治资金和对经济不振承担责任”三条理由,依靠自己在国会拥有三分之二以上的议席,通过了韩国史无前例的总统弹劾案。
在此之后,卢武铉被暂停职务,由总理高建代行总统权力。同时宪法法院着手对弹劾案进行审理。如果宪法法院支持国会决定,卢武铉将被褫夺总统职位,韩国在两个月内举行新的总统选举。
可是,在野党一心要把卢武铉赶下台,却利令智昏,低估了韩国民众对此可能产生的反应。据民意调查,绝大部分韩国人反对弹劾,他们认为在野党这样做完全出于一己私利,无视国家利益,指责弹劾不但对政局造成了极大震荡,而且还给本已疲惫的经济雪上加霜。
结果,在四月份的国会选举中,被激怒的韩国选民把他们的愤怒全都反映在选票上了。原来控制过半议席的在野大国家党遭到重创,几乎全军尽墨。支持总统的开放国民党则一举囊括国会五成六的议席,由原来排名仅为第三的小党一跃而成为国会第一大党。韩国十多年来“朝小野大”的政治格局,至此完全改观。
扫清改革障碍
在此形势下卢武铉官复原职,可说是因祸得福,他已由弱势总统一变而为强势总统,国家政局将可因此而渐趋稳定。
在过去“朝小野大”之时,卢武铉要推行改革路线,在国会处处受阻,寸步难行。现在亲总统的开放国民党既已控制国会,而卢武铉据报道又可能在下月初正式宣布加入,使该党成为名副其实的执政党,这必定将为卢武铉扫清障碍,使他在大力推行各种政治经济改革措施时得心应手。
此外,本来针锋相对的朝野党派经过这一场惊心动魄的较量之后,各自得到经验教训,都表示愿意团结和解,使韩国政坛有望出现难得一见的朝野携手局面。
朝野皆愿和解
在法院宣判后,大国家党总裁朴槿惠即为弹劾风波导致社会动荡和不安向国民致歉,宣布该党无条件尊重和服从判决,并表达了政治和解与国民团结的意愿。
与此同时,大获全胜的卢武铉也一改以往的高调作风,不但毫无得意之色,反而在星期六发表的向国民致谢讲话中进行自责,表示尽管弹劾案遭驳回,但自己在竞选献金和亲信问题上确有不当之处,为此向国民“深表歉意”。
在经过政治危机冲击后民心普遍要求安定之际,朝野表达的这种良好意愿,将有助于国家朝社会安定、经济发展的方向迈开大步。
来源:大公报 作者:龚耀文