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综述:回归五年"一国两制"打造世人瞩目的新澳门

2004年12月20日 10:32

  中新社澳门十二月二十日电(记者黄鸿斌)今天是澳门回归祖国和澳门特区成立五周年纪念日。澳门到处洋溢着欢乐和喜悦。四十六万澳门人民在安享回归祖国五年来各项事业取得的丰硕成果时,更深切地体会到:“一国两制”、“澳人治澳”是澳门人得以安居乐业的前提,是澳门经济繁荣社会稳定的根本保证。

  十九日,胡锦涛主席在澳门特区政府所设的盛大欢迎晚宴致辞时,对澳门回归祖国五年来,“一国两制”、“澳人治澳”高度自治的基本方针全面贯彻落实,对澳门各界团结进取,开创澳门历史的崭新局面给予了高度评价。

  多年来一直以“一国两制”为研究课题的澳门大学教授杨允中说,在“一国两制”方针和基本法的保障下,澳门不仅实现了平稳过渡,而且在过去五年的发展中继续保持原来的行政、立法和司法体系格局,保持原有的生活方式,整个社会形成了族群和谐、共融共存的良好氛围。

  在“一国两制”的架构下,回归祖国后的澳门依然是独立关税区和自由港,在数十个非政府间国际组织中保持着相对独立的地位,并可通过加入中央政府代表团的方式参加一些特定国际组织的活动。对地域空间狭小、自然资源有限的澳门来说,这种特殊的国际地位对其发展有着不可估量的益处。同时,中央政府坚持实行“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治的方针,严格按基本法办事,不干预特区政府自治范围内的事务,为特区政府有效施政提供了根本保证。

  澳门回归后,年轻的特区政府审时度势,制定了“固本培元、稳健发展”的策略,确定了“以旅游博彩业为龙头、服务业为主体、其他行业协调发展”的产业政策,澳门经济迅速出现了新景象。澳门特区行政长官何厚铧以符合澳门实际情况的施政艺术,坚持“以人为本”,立足“一国两制”,树立基本法权威,团结广大市民,求真务实,依法治澳。

  澳门特区政府尊重历史,实事求是,利用“两制”提供的政策空间,不仅继续允许博彩业在澳门生存,还将其与旅游业一起确定为特区的龙头产业,促使其健康发展。二00一年,特区政府决定适度开放博彩业,并于二00二年发放了三个博彩经营牌照,澳门博彩股份有限公司和两家外资公司各获一块赌牌,为澳门支柱产业的发展注入了后继的动力。二00三年,特区政府来自博彩业的税收已达一百亿澳门元,二00四年博彩业的税收预计可达一百五十亿澳门元,不仅带动了相关行业的发展,也为“一国两制”在澳门的成功实践提供了有力支持。

  澳门回归后社会治安明显好转,居民与游客普遍认为,今天的澳门是世界上最安全的地方之一。众所周知,回归前,澳门黑道血腥杀戮的凶案时有出现,黑枪袭击、遥控爆炸屡屡发生。回归后不久,令人谈虎色变的黑势力受到遏制,澳门整体治安局面发生了根本的好转。

  短短的五年,澳门回归祖国后发生了历史性变化。在这里,社会祥和安定,经济稳定发展,居民安居乐业,“一国两制”的优势得到了充分显现。从回归前的连续四年负增长,到回归后的连年跨越式增长,澳门的经济发展令人瞩目,与此同时,澳门的失业率五年间大幅下降,令澳门居民真正享受到了经济增长带来的实惠。

  目睹回归前后经济变化的当地学者分析认为,对澳门经济飞跃发展,起着根本作用的是特区政府的施政方针和中央政府的大力支持。中央政府为支持澳门发展而不断出台的新政策成为澳门经济快速发展的助推器。

  二00三年七月底开始,内地部分省份先后开放了港澳个人游;十月中旬,《内地与澳门关于建立更紧密经贸关系的安排》在澳门签署;澳门与珠海跨境工业区工程奠基,为澳门优化产业结构、发展制造业创造了条件;二00四年,中国人民银行开始为在澳门办理个人人民币存款、兑换、银行卡和汇款业务的有关银行提供清算安排,方便了内地与澳门之间的往来。

  澳门一位学者说,澳门的发展还离不开内地兄弟省份的支持,在祖国大家庭里,澳门与兄弟省市开展了广泛密切的合作,除经济领域外,还涉及警务、卫生、教育、法律、气象等诸多方面,不仅保障了澳门社会治安的根本好转,也为社会事业的发展做出了贡献。

  此间人士表示,从已经取得的成绩和正在实施的发展方略看,澳门经济将会继续走向新的繁荣,迈上可持续发展之路。“一国两制”在澳门的成功实践,赢得了澳门居民的充分肯定。不久前的一项调查显示,有百分之九十的澳门人对“一国两制”、“澳人治澳”、高度自治充满信心。澳门回归五周年,“一国两制”、“澳人治澳”打造出一个让世人瞩目的新澳门。

 
编辑:陶光雄】
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