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美国大选揭晓后,中国国家主席胡锦涛致电祝贺乔治布什连任美国总统。他在贺电中表示,期待着继续与布什一起,推动中美建设性合作关系进一步向前发展,更好地造福于中美两国人民和世界人民。同时,北京宣布中美领袖很快就将在亚太经合会议期间进行双边会晤。胡锦涛的祝贺和中美首脑会晤的安排,体现了中国对促进中美关系稳步发展的积极态度。
由于布什的连任,中美关系放在整个美国的对外政策中看,也必定具有它的延续性,而不会有大起大落的突然变化。好象上届布什刚上台时,对中国的发难是再也不会发生的了。当然,随着布什调整国内外政策,尤其是他的阁僚班子的变动,与中国的关系发展在某些局部的问题上,还可能产生一些变化,但决不致影响整体方向。
综观布什前四年任期,中美关系从冲突、摩擦到相互磨合、调适,一直到最后达到鲍威尔国务卿所说的“三十年来关系最好”的阶段,确实经过了许多艰难曲折。随着中美关系的改善,中美在布什首届任期内完成了中国加入世贸组织的谈判,扫清了“入世”的主要障碍,成功地加入了世贸。
中美在军机相撞事件剑拔弩张的情况下相互沟通,增进了解,达成一定程度的谅解而最后逐渐恢复军事交流,这是殊不容易的成就。在最为重要而又最为敏感的台湾问题上,布什政府虽然没有完全放弃借助台湾问题掣肘中国的战略图谋,但在一个中国政策方面确又特别予以强调和坚持。这是因为美国看到了“台独”分裂势力在挑衅,在制造事端,如果处理不当或者错加支持,很可能会擦枪走火,引起战端,而把美国拉下水。因此,在布什首届任期的中后阶段,不支持“台独”,甚至反对“台独”的表态不断出现,并且有所加强。
正如中国外交部发言人章启月所说,中美关系是一种全面的关系,中方希望与美方在各个领域开展互利合作。因此,中美关系改善和发展的空间仍然很大,包括经贸、科技、军事、反恐、朝核以及台湾问题,都可以加强合作和不断推进。
有人认为,中美两国在经贸方面的问题很多,随着布什的当选连任,中国将以经济为中心,加强对美关系。这次美国大选,候选人都没有把中美经贸问题政治化,不再把攻击中国作为竞选手段。这是因为中美两国近年在经济、贸易、金融领域合作日益深化,而且今后经技合作的空间很大,在农业、能源、环境保护等多个领域的合作均存在巨大的潜力。目前虽然中国对美贸易有较大的出超,但随着美国高科技的开放,贸赤问题是可以得到改善的。中美贸易已经和美国人的生活息息相关,中国又是世界最大的市场,美国人没有理由要和中国作对。当然,包括贸易逆差、人民币汇率、配额和反倾销等,越早协商解决越好,不应将之泛政治化。
随着中国经济持续高速发展,中国的整体国力迅速提高,开放程度也在与日俱增,中国融入国际社会,国际社会也需要中国的参与。美国固然奉行单边主义,但布什在第一个任期内已经尝到了单边主义的苦头,也开始认识到其局限性,因此,布什政府很可能会作出调整,加强同联合国、欧盟、中国和俄罗斯的合作。在反恐和朝鲜核问题上,布什十分看重中国的作用,正因为此,中美之间建设性的合作关系就会有很大的发展空间,而局部问题上的一些冲突和磨擦就会相形缩小。
中美都是国际上举足轻重的大国,中美关系的改善和稳定不但造福中美两国人民,也会对世界和平作出重大的贡献。因此,中美领导人应该经常通过政治对话和友好互访,增进了解和友谊,不断推进中美建设性合作关系向前发展。
来源:澳门日报社论