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　　接连的俄罗斯恐怖事件，并没有使俄罗斯铁腕总统普京退缩。“谁怕俄国的核武？这些武器针对谁？是西方，不是拉登。”这是普京对同情车臣分离运动者和恐怖势力的宣战

　　本刊记者/田冰

　　俄罗斯北奥塞梯共和国别斯兰市人质事件以血腥结束。

　　“这是一场残酷的战争，历史告诉我们战争不会很快结束，我们必须找出更有效的应付方法。”莫斯科时间9月4日傍晚6点，俄罗斯总统普京就人质事件发表电视演说。普京面目阴沉，声调悲痛，但态度一如既往的强硬。普京强调，俄罗斯不会向恐怖主义屈服，必须建立更加有效的安全体系。

　　法新社评论说：“这是一次历史性的讲话，它预示着俄罗斯未来的变革，而这种变革将不可避免地影响俄罗斯同外界的关系。”

　　在一周时间里，俄罗斯境内发生了四起严重恐怖事件，前三起恐怖事件是：8月24日，莫斯科一公共汽车站发生爆炸，造成4人受伤；当天深夜，俄两架民航客机几乎同时坠毁，90名乘客和机组成员无一生还；紧接着8月31日，莫斯科“里加”地铁站入口处又发生自杀性爆炸，造成60余人伤亡。

　　为什么“选中”北奥塞梯？

　　9月4日稍早时间，普京在视察别斯兰市时指出：“恐怖分子搞这些袭击事件的目的之一就是要挑起民族仇恨，分裂我们整个北高加索地区……任何对这些挑衅表示同情的人，都将被视为是恐怖分子和恐怖主义的同伙。”普京的话是有所指的。

　　北奥塞梯共和国是高加索地区惟一以东正教为主的行政区，其他区域如车臣、印古什则以伊斯兰教为主。以奥塞梯人为一方，以车臣和印古什人为另一方，他们之间民族、宗教宿怨颇深。同时该地区与邻近共和国还存在领土纠纷。这种仇恨一旦被新的导火索点燃，势必造成高加索地区的局势进一步恶化。

　　俄罗斯境内的恐怖活动重点在车臣，后来向莫斯科推进。但如此大规模的劫持人质行动在莫斯科实施的难度很大，而在北奥塞梯则相对“方便”一些。

　　车臣恐怖势力还企图扩大恐怖势力的活动地域，并使车臣问题国际化，从而打击俄罗斯在国际上的声望。

　　一直以来，西方国家和舆论在谴责恐怖主义之余，常对车臣分离运动表示同情，这是普京所不能容忍的。

　　“谁怕俄国的核武？这些武器针对谁？是西方，不是拉登。”这是普京对同情车臣分离运动者和恐怖势力的宣战。

　　“这次人质事件，或许可以促进俄罗斯与国际社会的反恐合作。”中国国际关系研究院反恐研究中心主任李伟在接受中国《新闻周刊》采访时，如此分析人质事件给普京带来的影响。俄罗斯人质解救行动之后，国际社会尤其是美国，几乎同声支持普京的强硬立场。

　　一次被动的营救行动？

　　北奥塞梯别斯兰市，一个3万多人的城市，在此次人质事件中死亡人数达到335人，相当于全市人口的1%。整个城市陷入了悲哀之中。对于普京的反恐铁腕，媒体和专家并没有异议，但对于解救人质的具体行动，则众说纷纭。

　　对此，李伟对中国《新闻周刊》表达了他的看法：“应当说，这是一次相当失败的武力行动。”

　　据俄塔社报道，普京在营救行动结束后到当地视察时也表示，“行动部门研究了各种可能的方案，但整个行动却没有计划性。”普京承认，“事件发生得太突然，太出乎意料，特种机关表现得也非常果敢，但遗憾的是导致了大量伤亡。”

　　种种迹象表明，俄罗斯特种部队当时并未做好强攻的准备。直到营救开始时，医疗、救护、消防完全没有跟上，现场完全没有实行封锁，家属、群众甚至可以在100米处的近距离围观。有一栋建筑着火，而消防队却跑到很远的地方找水源。当有人质逃出来时，现场没有专人疏导。

　　“当我听说当地时间下午1点多打起来时，大吃一惊——俄罗斯特种部队都是经过特别训练过的，怎么会选择在白天进攻？”李伟说。

　　有媒体报道说，解救人质的部队武器装备落后，缺乏训练。李伟解释，参加营救的人员里面除了特种部队、情报机关、当地民警外，还有地方武装。它的核心是特种部队，其次是内卫部队，外层是担任警戒封锁任务的地方武装，从电视画面看到的，应该是外层的人员。再者，北高加索地处偏远地区，比较先进的武器装备和仪器，包括战地医院，要依靠空运，这也需要一些时间。

　　“在反恐守则上，有一点是非常清楚的，就是当恐怖分子开始杀死人质时，必须立即行动。”李伟分析认为，在此次事件中，意外的爆炸首先引发恐怖分子向人质扫射，营救者为保护人质不得不开枪回击，从而意外开始了营救人质的行动。

　　对于全球的反恐专家而言，俄罗斯北奥塞梯人质解救行动是一个值得研究的案例。

　　俄罗斯反恐急需改革

　　据俄罗斯《消息报》报道，此次人质事件的直接指挥，是现年40岁的车臣战地指挥官乌马洛夫，幕后主谋是车臣恐怖力量的头目巴萨耶夫。参与绑架人质的恐怖分子除车臣人外，还有印古什人、9名阿拉伯人和一名黑人。“基地”组织驻车臣代表阿布·奥马尔·赛义夫则为这次恐怖行动提供资金。

　　事件发生之后，普京发表告俄罗斯全民书，同时出了加大反恐力度的三项措施。第一，近期内制定出一系列巩固国家统一的措施；第二，建立负责控制高加索地区局势的各种力量之间新的协作体系；第三，建立有效的反恐指挥体系。

　　讲话中，普京间接承认解救人质的行动，暴露出俄罗斯在反恐方面存在问题。

　　“在未来，普京无论是采取强硬的立场，还是怀柔的策略，也就是所谓的‘一手硬，一手软’，都需解决两个层面的问题：打击现存的恐怖势力，消除恐怖势力滋生的根源。”李伟对中国《新闻周刊》分析道。

　　解决的办法就是：第一，严厉打击核心层，决不手软；第二，与国际社会通力合作，切断恐怖势力的资金链、物质链，断其后路；第三，消除恐怖势力的生存土壤，从深层次上解决这些地区的经济发展、民族和谐等问题，这也是最难办的。

　　“俄罗斯情报机构的运作模式，还停留在冷战时期，已经不适应反恐这一新时期的任务。”李伟一针见血地指出了俄罗斯反恐的最大弊病。这是普京急需改革的。除此之外，研究全新的反恐思维模式，加强强力部门——内务部、情报机构的职能和协同，也是普京在反恐战争中需要变革的地方。

　　(来源：中国《新闻周刊》总第196期)