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晋城代表团:抓住机遇加快发展

2004年02月19日 09:21

  原崇信代表说,过去的一年成绩是显著的,各项指标都取得来之不易的成绩。但冷静分析,还存在不少困难和问题:一是经济结构调整的任务还很重。应清醒的看到去年各项指标的完成,并不是结构调整的结果,主要是价格因素,煤、钢、电、焦等产业占的比重较大。部分产业投资过度,发展无序,加剧了环境污染的程度,接替产业发展滞后。二是非公有制经济发展缓慢。加快非公有制经济的发展,对增加就业岗位,改善财政状况,增加生产总值都有好处。政府要出台政策措施,启动民间资金,实现投资多元化,促进非公有制经济的发展。三是农村的事业发展不快。税费改革之后,农民负担减轻了,但小城镇建设不快,农村剩余劳力转移困难,城乡居民收入差距在拉大。为此政府要加快小城镇建设,消除城乡壁垒,实现城乡统筹,加快农村劳动力的转移,增加农民收入。

  赵劲夫代表说,建议省政府:在经济结构调整中,首先要利用山西省的煤炭资源优势,一边挖煤,一边加快新兴产业的培养。特别要加快旅游产业的发展。二是教育的投入还需加大。提高大学入学率,不投入不行,关系到国民素质的提高,要努力改善我们的环境,既培养人才,更要留住人才。三是要努力改善我们的用人环境,保住人才不流失。四是政府要加强自身建设,优化经济发展的软环境,近年来,政府设立审批大厅,减少审批项目的措施很好土气的3项目还是没有放开。审批制度要彻底改革。同时,要下决心提高公务员的思想素质,提高办事效率,这比减少审批项目更重要。

  张诚(列席)说,政府工作报告思路清晰,讲成绩客观实在,对问题也没有回避,立足发展看山西,突出了科学的发展观,是一个很好的报告。结合晋城的实际,财政税收的60%来自煤炭,结构比较单一,并不是好现象,基础不稳。做好煤炭这块大文章,应该控制总量,稳步推进,走集约化、规模化发展道路,实现传统产业新型化,新型产业规模化。要认真研究传统产业的区位竞争优势,对焦炭、生铁、大麻、化肥、铸造等产业,要冷静分析,科学决策,稳步、协调发展。晋城旅游资源十分丰富,要积极地开发好、利用好。

  王雪梅、李明霞代表说,政府报告把实施科教兴省战略、人才强省之路作为一个重要方面来讲,对我们教育工作者是很大鞭策和鼓舞,深感责任重大。建议:一、省政府要加大对农村基础教育的投资力度,对财政转移支付向农村倾斜的力度大一点,创建贫困山区规模较大的学校,解决农村孩子上学难的问题;二、要补充一批适应现在教育的优秀大中专生充实到农村教师队伍,确保各门课程的正常开设;三、加大农村成人教育的投资力度,为建设小康社会培养服务农村的现代化人才;四、尽快出台中小学教师工作量标准实施细则,以便于学校的定编定责,便于教师资源的合理配套使用。

  张家胜、金德祥代表说,政府工作报告把旅游问题确定为山西经济可持续发展和新的经济增长点,符合山西实际,特别是报告中提出的大同、运城、晋城"金三角",为山西旅游提出了新课题。落实这一目标任务,一是要加大对旅游区建设的投入。皇城相府已经组建相府集团公司,王莽岭、蟒河等自然风景区可以建设为世界一流景点,要作为山西的一个大品牌进行建设。二是要清除旅游发展的一些体制性障碍。涉及行政区域、行业交叉、主管单位重叠等方面的一些问题,省、市各级政府要积极协调解决打破有权、管理权的种种堡垒。三是要支持旅游资源丰富地区进行资源整合,做强做大旅游产业,做优做良旅游品牌,建设更加优秀的旅游城市和秀美山川。

  贺贺代表说,“三农”的问题,最难的是农民增收难,在农村主要表现在三方面:一是增收缓慢,二是城乡收入差距继续扩大,三是纯种粮农民增收更加困难。建议省政府:一要研究减免农业税,真正落实中央“多予、少取、放活”的方针。二要研究土地出让金的使用问题,要从中切出一块资金支持农村的基础设施建设。三要搞金融创新,扩大农村小额贷款使用的范围。四要加强农民技术培训,特别是对青年农民的技术培训。五要建立粮食风险金制度,支持种粮农民的积极性。另外,山西的工业发展,还是要大力发展民营经济,加大改革的力度,企业实行股份制改造,让民营进去。同时,实行资产授权制度。

  贾联亭代表说,近年来,山西的发展变化大,各项指标都在快速前移,都得益于经济结构的调整。政府工作报告提出继续抓住经济结构调整这条主线的思路是非常正确的。以阳城的发展为例,近年来财政收入一年一个台阶,大幅增加。主要做法是两条:一是推行传统产业新型化,对煤炭产业进行规模扩张,挖煤技术改造,提高回采率和资源利用率,企业效益大增。二是用信息化推动安全化,提升了传统产业,确保了煤矿企业的生产,取得了好的效果。

  袁宗本代表说,建议:一是政府工作报告中应把全面推进煤炭基地和煤业集团建设写进去;二是关于国企改革问题,目前应抓紧出台有关政策依据和可操作性的办法;三是要进一步加大煤炭资源保护力度,实行规模化、集约化、科技化开采;四是要多关注晋城的区位优势、资源优势。省政府应加大对晋城煤电基地、煤化工基地、煤层气的开发力度。

  张三宏代表说,一要树立交通先行的观念,继续完成"村村通"工程的扫尾工作;二要坚持科学规划,高速公路、干线公路、农村路网三网并行;三要跳出公路抓发展,严格控制占用耕地,优化设计,做好补偿,解决好拖欠农民工工资问题,尽量吸纳农村富余劳动力,搞好公路养护工作;四要保护好生态环境;五要坚持质量第一,杜绝豆腐渣工程。

 
编辑:刘飞越
相关专题:2004年山西两会

 
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