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姚高宽委员建议:加大农业投入力度解决“三农”问题

2004年02月17日 11:02

  中新山西网2月17日电 “全面奔小康,‘三农’问题是重点、焦点,也是难点,其核心是增加农民收入。只有切实加大山西省农业投入力度,加强农业基础设施建设,改善农业生产条件,强化农业基础,促进农业增效,农民增收的进程才有可能加快。”说到增加农民收入,政协委员姚高宽一语中的。

  近年来,山西省紧紧抓住经济结构调整的主线,以增加农民收入为中心,着力推进农产品竞争力增强、农业增产、农民增收“三增”目标,全省农业和农村经济保持了良好发展态势。但是应该看到的是其中仍然存在着许多矛盾和问题,比如农民收入增长缓慢,城乡差距继续扩大,投入严重不足,基础设施脆弱等等。

  为此,姚高宽委员建议,山西省应利用财政收入大幅增长的有利时机,建立健全财政支农资金,逐年增加财政预算内资金用于农业的支出,使农业基本建设投资额占全省基本建设投资总额的比重和支援农业生产及农业事业费支出占地方财政支出的比重逐年提高。应注意的是,在增加投入的同时,要把支持农业的生产投入同农林水利部门的正常经费分列开来,以准确反映对“三农”的支持。同时要认真贯彻《农业法》和《预算法》,把对财政支农资金稳定增长的机制建立在制度建设的基础上,严格做到依法安排、依法运行、依法监督。各级政府要把支农资金的安排当做重要工作列入议程,作为行政首长主要责任目标加以考核。

  姚委员还针对近几年山西省农业投资项目分散、资金综合利用效益不高等问题,建议农业投资应加强综合协调,收缩战线,集中资金,办好大事。要对国家和省在农业方面的资金进行有效整合,统筹规划,突出重点,用活省级资金,有效利用国家资金,引导和带动社会投资。整合基础设施投入,推进农业特色产业基地建设;整合产业资金投入,做大做强龙头企业;整合非生产性投入,建立健全农业和农村服务体系。建议省政府成立协调机构,对支农资金加以有效协调。要像解决人畜饮水那样,确定重大项目,集中资金,整合资源,集中力量办大事,集中力量办成大事。(来源:山西日报)

 
编辑:刘飞越
相关专题:2004年山西两会

 
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