中新社北京十二月十七日电(记者路梅)国务院台办今日发表的推进两岸“三通”政策说明书指出，直接、双向、全面“三通”是两岸人员往来和经贸交流的客观需要。

　　说明书说，一九八八年至二00二年，共有超过二千七百多万人次的台湾同胞来大陆探亲访友、旅游考察、投资经营和从事两岸交流活动，大陆人员往来台湾也有七十多万人次。二00二年，两岸之间的客运量已近四百万人次，贸易额超过四百亿美元，货运量达数千万吨。不能直接、双向、全面“三通”，不仅给两岸同胞尤其是台湾同胞增加了经济负担，更耗费了大量时间和精力。

　　在客运方面。以乘飞机从台北途经香港到上海为例，台港往返机票每人次的费用为三百八十美元，以二千七百万人次计，仅此一项，台湾同胞已损失约一百多亿元美元；台北直飞上海仅需约一小时十五分钟，中转香港后延长为约四小时，加上候机，时间浪费更甚。

　　在货运方面。以从上海港到高雄港海上货运为例，两地直线距离六百海里，绕经日本石垣岛则增加二百三十二海里航程，既增加了运输成本，也延长了运输时间。空运直航后，不仅大量节省运输成本及时间，而且因物流配送效率的提升，将促进两岸贸易增长。