非常高兴参加本次论坛的言论活动，高兴与大家交流，这次会议给我定的题目是当前我国农业和农村经济形势与今后政策走向，我想主要介绍最新情况，谈个人看法。

　　当前第一个需要解决的是我国粮食问题。今年全国粮食产量跌到8700亿斤，去年9100亿斤，连续四年不能满足需求。在当前背景下，有关专家发出警告，中国粮食短缺，是结构性短缺，粮食市场波动较大，在中国问题上，粮食并不是越多越好，并不是多多益善。97年后一路下跌，现在不能说产品下降，怀疑政策出了问题。粮价回升，粮价给农民传信号，包括目前库存比较充足，中国绝对不会出现全局性粮食短缺，现在做粮食生意会冒风险。

　　第二，农产品价格争论问题。粮价上涨10%，面粉，猪肉等食品上涨20-30%，棉花的价格今年比去年相比上涨60%。农产品价格全面上涨，今年农民收入增长，情形好，漳州农民收入增长5%或8%，全国农民减轻负担，粮价下降，我们应该理性看待农产品上涨。今年以来，粮食价格上涨，主要有四个基本原因：第一，粮食减产，第二，食品价格对粮价非常敏感，存在蝴蝶效应，粮价的上涨推动了以粮价为原料的农产品上涨，第三，国际市场粮价拉动，第四马晓河教授要讲：货币发行多了，涨价是一种货币现象，是农产品价格的一种合理回归。

　　第三，农民收入问题。回良玉副总理讲，农民收入问题，农民问题是最根本问题，最突出问题，也是农民增收形势最严峻问题。胡锦涛说：三农是重中之中，说明新的领导对“三农”问题的重视。主要有五个观点：第一、解决“三农”问题，确保粮食完全，重视粮食问题，一定要优化农业区域布局。关于农业结构调整：1、温家宝总理指出，可以用十个字概括，“高产、高效、优质、生态安全”。2、推进农产品深加工，农产品加工业对漳州要建立农产品出口加工贸易区。3、扩大出口，也就是怎样跨越国外壁垒问题。

　　第二、农村税费改革问题。三到五年时间，农业税彻底取消，福建农业税是0.6%，农业特产税3.67%，农业特产税福建最高，明年要最终取消农业特产税，最终实行统一税制。

　　第三、农民土地问题，也就是流动和稳定的关系问题，以及动人和动地的关系问题，还有一个问题就是征地制度的改革。

　　第四、解决农民增收难的问题就是要跳出农业抓农业，跳出农村抓农村。浙江产业无处不在，是典型的民营经济。漳州应该培养农产品加工，创办农产品加工业区，把台湾香港大老板吸引过来，经济有竞争力。

　　最后，关于金融制度改革问题，总的来讲，认为目前中央在解决三个问题，对民间借贷会越来越松，政策思路越来越明确。今后，解决农民收入。漳州农民发展有非常好的基础，以后有非常大的潜力。

　　(韩俊：国务院发展研究中心农村经济研究部部长)(漳州脑库现场录音整理，未经本人审核)